镇重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府、XX市委、XX市政府、XX市委、XX市政府工作安排，进一步落实国家、省、XX市、XX市及市安全生产会议精神和市安委会年度工作要点有关要求，推动重大安全风险防控措施落实，根据《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》《XX省重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》《XX市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》《XX市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，从即日起在全镇开展重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称专项行动），实施方案如下：

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实国家安全生产十五条硬措施和省六十五条、XX市七十五条、XX市八十一条具体措施，全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，突出非煤矿山、危险化学品、交通运输（含道路、铁路）、建筑施工（含隧道施工）、自建房、消防、燃气、各类船舶、工贸等重点行业领域，并兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，以强有力精准严格的执法行动，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。

（二）工作目标。通过专项行动，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业、车间、班组三级责任人以及企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；各村各有关单位对照“三个必须”强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强，安全能力进一步增强，领导安全生产工作的水平显著提升；重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，重特大事故坚决杜绝发生，较大事故得到有效防范，一般事故总量明显减少，安全生产形势持续稳定好转。

二、专项行动主要内容

（一）企业层面：突出主要负责人第一责任，带动企业全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量。

企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人，建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。各村、各有关部门要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法规定职责基础上，突出抓好以下五项工作：

1.研究组织本企业重大事故隐患排查整治。

（1）企业主要负责人要学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，组织研究部署开展对标对表自查自改。

（2）组织建立企业重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。能立即整改的，要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，并向负有安全监管职责的行业主管部门报告。

（3）专项行动期间，及时吸取省内外、国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患。

（4）专项行动期间，主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业领域企业每月至少1次）。