行政事业单位国有资产管理实施办法（镇乡）

行政事业单位国有资产管理实施办法（镇乡）

为了规范和加强镇行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的完全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，根据上级有关规定和《xx省行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知》（xx省人民政府令20xx第xxx号）的文件精神，结合镇管理现状，特制本实施办法。

一、管理形式

国有资产是指价值在xxx元以上，使用期限在一年以上，或批量超过xxx元的物品，并在使用过程中能够基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、图书、其他国有资产。 单位价值虽末达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资(包括写字台、会议桌、沙发，图书等)，也作为国有资产管理。 镇办事处管辖的资产应全部纳入国有资产的管理范围，包括用财政性资金形成的资产、调拨的资产、按照规定组织收入形成的资产、接受捐赠和其他依法确认所有的资产。国有资产的管理，实行统一政策、统一领导、流程清晰，分级监管、责任到人、物尽其用的管理体制，其管理活动应当遵循以下原则：（一）资产管理与预算管理相结合；（二）资产管理与财务管理相结合；（三）实物管理与价值管理相结合。

二、管理机构及职责

xx镇国有资产管理领导小组是镇国有资产管理的职能机构，对国有资产实施综合管理。其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；（二）根据国家国有资产管理的有关规定，制定国有资产管理的规章制度，并对执行情况进行监督检查；（三）负责研究制定国有资产配置标准和相关的费用标准，负责产权变动、产权界定、产权监管和资产清查等工作；（四）负责国有资产收益的监督管理；（五）负责国有资产的采购、验收、调拨等管理工作，以及国有资产出租和基本建设的招标监督工作；（六）建立和完善国有资产管理信息系统，依托“资产云”提高政府资产合理配置和高效使用，加快全面规范、公开透明的国有资产报告制度的建立，强化资产管理在财政管理中的基础性作用，支撑政府资产管理创新；（七）向镇办事处和海盐县国有资产管理办公室报告国有资产管理工作。

镇本级占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：（一）依据本办法具体组织实施；（二）负责本单位国有资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查等工作；（三）负责本单位国有资产的验收、维修和保养等日常管理工作，保障国有资产的安全完整；（四）负责办理本单位国有资产的配置、处置等事项的报批手续；（五）负责本单位在用、闲置、出租资产的管理责任。

镇下属单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：（一）依据本办法具体组织实施；（二）负责本单位国有资产的验收入库、账卡管理、维护保管、清查登记、统计报告及日常管理工作；（三）负责办理本单位国有资产配置、出租、处置等事项的报批手续；（四）负责本单位在用、闲置、出租资产的管理责任。（五）按照规定及时、足额上缴国有资产收益。

三、资产配置

镇（包括下属单位）国有资产配置，应当符合国家有关规定和数量、规格、价值等方面的配置标准，没有规定配置标准的，应当从严控制，合理配置。国有资产配置标准由镇办事处根据上级有关规定进行确定。资产配置按以下程序报批：（一）镇（包括下属单位）应当根据资产的质量、结构和分布情况，申请提出本单位拟购置资产的品目、数量，报镇办事处审批同意后，由镇国有资产管理领导小组办理；（二）镇国有资产管理领导小组，根据办事处审批的意见，由镇财政负责对资产配置进行报批；（三）镇财政根据配置标准，负责向“xx省政采云信息平台”申报采购项目，海盐县财政局政府采购监管科审批，并安排好批准同意的购置经费计划；（四）因工作需要确需临时增加资产配置的，应当提出资产购置计划，镇审批后报国有资产管理领导小组办理。（五）对上级部门直接配置、调拨、奖励的资产和接受捐赠的资产以及其他依法确认的所有资产，在镇国有资产管理领导小组的监管下，应当及时入账，报镇财政财务备案。

四、资产使用