关于乡镇干部队伍建设的若干意见

关于乡镇干部队伍建设的若干意见
前言
乡镇作为国家治理体系的基础单元，是连接党和政府与人民群众的桥梁纽带，其干部队伍的素质与能力直接关系到党的政策方针能否有效落地、乡村振兴战略能否顺利实施以及人民群众对美好生活的向往能否得到更好满足。当前，随着经济社会快速发展和改革不断深入，乡镇工作面临着新形势、新任务、新挑战，加强乡镇干部队伍建设，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的基层干部队伍，成为推动乡村全面振兴、促进社会和谐稳定的关键所在。为此，特提出以下若干意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大精神，坚持党管干部原则，以提升政治素质、增强履职能力、改进工作作风为重点，全面加强乡镇干部队伍建设，为实施乡村振兴战略、推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强组织保证。
（二）基本原则
党管干部：坚持党的领导，把政治标准放在首位，确保乡镇干部队伍忠诚干净担当。
德才兼备：注重选拔既有政治觉悟又有实际能力，既会干事又能干成事的优秀干部。
注重实践：鼓励干部深入基层一线，经受实践锻炼，增长才干。
严管厚爱：既严格管理监督，又关心关爱干部，激发干部干事创业热情。
（三）总体目标
通过一系列措施，力争在三年内，实现乡镇干部队伍结构更加优化、素质明显提高、作风持续好转、能力显著提升，形成一支能够适应新时代乡镇工作要求的高素质专业化干部队伍。
二、主要措施
（一）加强思想政治建设，提升政治素养
强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立健全常态化学习机制，通过集中学习、专题研讨、在线学习等多种形式，引导乡镇干部学深悟透、融会贯通，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
加强党性教育。依托党校（行政学院）、红色教育基地等，定期开展党性教育活动，通过重温入党誓词、参观革命遗址、聆听先进事迹等方式，增强乡镇干部的党性观念，坚定理想信念。
深化政治纪律和政治规矩教育。组织乡镇干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，强化纪律意识和规矩意识，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（二）优化干部选拔任用，激发队伍活力
拓宽选人视野。打破地域、行业、身份等限制，注重从大学生村官、选调生、驻村第一书记、乡村振兴工作队员等优秀年轻干部中选拔乡镇领导干部，形成来源广泛、充满活力的选人用人格局。
完善选拔机制。坚持好干部标准，注重在实践中考察识别干部，建立健全以德才兼备、以德为先为导向的选拔任用机制，加大竞争性选拔力度，提高选人用人公信度。
强化基层导向。树立重视基层、关心基层、支持基层的鲜明导向，注重选拔具有基层工作经历的优秀干部担任乡镇领导职务，鼓励机关优秀年轻干部到乡镇任职或挂职锻炼，充实基层工作力量。
（三）强化教育培训，提升履职能力
实施精准培训。围绕乡村振兴、基层治理、产业发展、生态环保等重点工作，制定个性化培训计划，采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，邀请专家学者、先进典型授课，组织乡镇干部到发达地区学习考察，提升专业素养和业务能力。
加强实践锻炼。建立乡镇干部轮岗交流制度，鼓励干部跨岗位、跨部门锻炼，丰富工作经历；选派优秀干部参与重大项目建设、重点任务攻坚，在实践中锤炼本领、增长才干。
推动创新创业。鼓励乡镇干部立足本地实际，大胆探索创新，支持有条件的乡镇干部领办创办农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，带动农民增收致富。