全县优化营商环境工作情况

　　今年以来，我县高度重视优化营商环境工作，将“亲商安商富商”作为应尽之责、第一要务，成立了由县委、县政府主要领导任政委和组长的优化营商环境工作领导小组，多次召开会议研究部署，出台了《优化营商环境二十五条措施》，对标对表、查漏补缺，全面强化服务意识，优化政务环境、市场环境、金融环境、法治环境和信用环境，帮助企业纾困解难、健康发展，打造中国式现代化发展新场景、新面貌。

　　一、工作进展

　　（一）进一步打造服务周到、便利高效的政务环境

　　一是压缩行政审批时限和流程。今年以来，我们以系统化、规范化、便利化为抓手，对政务服务事项实施清单化管理，全县建设完成村（社区）综合服务站，提升改造标准化村综合服务站，将审批事项下放到各乡镇村，将办事大厅搬到群众“家门口”，企业群众常办事项实现就近办理、自助办理，促进营商环境不断优化，切实增强了企业和群众的获得感、幸福感。

　　二是推行提前介入审批辅导机制。成立了重点项目帮扶工作小组，通过服务前移、触角下沉，提前介入、上门服务，全程帮办项目前期资料准备和相关手续办理。在项目正式环评前，根据预判情况关注并跟进项目，有效节省了项目环评审批时间。

　　三是设置“企业开办专区”“工程建设项目综合服务专区”。为企业和工程项目审批提供“一体式”管理、全链条服务，按照“任意窗口、一套材料、一表登记、一次受理、一窗出证”模式，对投资建设项目全过程审批服务事项实行“一口受理、并联审批”，对简易低风险项目施工图审查探索实行“容缺后补”机制，全力提升审批效率。同时，对在我县申请开设的企业，免费刻制首套印章。

　　四是开设客商专用窗口。发放“客商投资优待函”，凭函优先办理相关手续和审批事项，今年以来我们已将13个招商引资项目函告县审批部门，为客商优先办理，提供全程帮办代办服务，并及时反馈办理结果。

　　五是精简办税流程和手续。进一步优化增值税留抵退税办理流程，设立减税“一日办”专窗，精准分类分行业智能推送税收优惠政策信息，严格落实小规模纳税人免征增值税政策；持续推行“非接触式”办税，大力推进税费事项网上办、掌上办，通过云端窗口线上处理纳税业务，让纳税人“足不出户，远程办理”。

　　（二）进一步打造公平竞争、稳定有序的市场环境

　　一是完善“生态环境监管白名单”和“监督执法正面清单”制度。今年以来，我县持续加大白名单创建和帮扶力度，对已纳入“生态环境监管白名单”的9家企业，持续强化帮扶指导，减少各类现场执法检查和调研指导。加强宣传指导、安排专题培训，提升企业污染治理及无组织排放管理水平。　　二是推行工业项目“拿地即开工”。加大对工业企业支持力度，持续精简项目办理流程，对项目备案、用地规划许可证、工程预证、施工预证同步发放，做到拿地即开工。当前我县四个工业地块实行“标准地”出让，目前已在网上公告。

　　三是搭建就业服务云平台。平台每天汇总县内外企业、事业单位岗位信息和就业创业政策，并以“金字塔”形式层层推送到各乡镇、社区、村，直至覆盖到全县劳动力群体。截至目前，在全县发布并推送了各类企业招工信息1万余条，县内外事业单位和公务员招录信息400余条，提供就业岗位数万个。

　　四是免费为企业员工提供义诊服务和体检服务。对在我县新投资建厂的企业职工随时提供一次免费职业病义诊服务和体检服务，助力企业自觉遵守《职业病防治法》，依法维护劳动者健康权益，使企业职业病防治工作正常、高效、有序健康运行；组织县医院医疗小分队入企开展“义诊服务进企业职业健康暖人心”主题活动，为10家入驻园区企业268名职工提供了义诊体检服务，发放职业病防治知识读本500余本。

　　（三）进一步打造遵法守纪、公平正义的法治环境

　　一是深入开展“法律进企业”活动。组织律师、公证员、法律援助工作者等，到企业宣传法律知识，累计发放民法典合同篇法律读本1400余本、法治化营商环境五项举措明白卡3000余张，引导企业自觉尊法学法守法用法。

　　二是严格落实“双随机、一公开”监管。制定了《“双随机、一公开”监管工作实施方案》《内部联合随机抽查工作计划》和《部门联合随机抽查工作计划》，联合抽查成为gwrzp888监管主要方式，联合随机抽查覆盖面、占比率不断扩大。

　　三是落实“轻微不罚、首违免罚”。对于存在轻微违法行为的经营主体，在符合规定条件的情况下，开展包容审慎柔性执法，落实“轻微不罚、首违免罚”。对同时满足适用条件的违法行为轻微并及时改正且没有危害后果的，不予行政处罚；对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚。