在安全生产集中整治推进会议上的讲话

在全市安全生产集中整治推进会议上的讲话 今天，我们召开市安委会安全生产集中整治推进会议，主要任务是：深入学习贯彻 关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作重要论述和指示批示精神， 全面落实国务院安委会、省安委会安全防范视频会议精神和党中央、国务院决策部署， 分析研判形势，安排重点工作，严防生产安全事故和自然灾害，全力保障人民群众生命 财产安全和社会大局稳定。 刚才，X同志通报了前5个月全市安全生产和自然灾害情况，对存在的一些突出问题 和重点领域、薄弱环节进行了分析研判，并对全市下一步安全生产工作和防灾减灾工作 作了安排部署，具有很强的针对性和指导性；XX就做好当前安全生产工作作了表态发言 ，既总结了成绩，也查找了不足，同时还分析了深层次的原因，并就下一步如何加强安 全生产工作提出了具体措施和办法。请大家结合各自工作实际，认真分析、深刻反思， 采取有针对性的措施，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调两个方面的意见： 一、深刻认识当前面临的严峻形势，找准问题根源，坚决守住安全生产红线 从刚才1至5月份通报情况看，全市安全生产总体平稳向好，事故起数、死亡人数、 受伤人数、直接经济损失四项指标“全面下降”。从县区来看，X县安全生产四项指标“两 降两升”(死亡人数增加X人，上升X%；直接经济损失增加X万元，上升X%)，X县“两降一平 一升”（死亡X人，上升X倍），X县“三降一平”（死亡X人，与上年同比持平），XX“全面 下降”；从行业来看，一些领域事故多发，死亡人数占比偏高。交通运输业，安全生产四 项指标“全面下降”，但事故起数、死亡人数分别占全市事故总数的X%和X%，占比较大， 道路交通仍然是影响我市安全生产的主要领域，必须引起行业主管部门的高度重视；采 矿业，安全生产四项指标“两升一平一降”（事故起数，死亡人数分别上升X%）；商贸制 造业，安全生产四项指标“两降一平一升”（受伤人数增加X人）；建筑业，安全生产四项 指标“全面下降”；农林渔牧业，发生事故X起，死亡X人，无受伤，直接经济损失X万元（ 去年未发生事故）；居民服务和其他服务等行业领域，未发生生产安全事故。 今年前5个月全市生产安全事故虽然四项指标同比“全面下降”，但近期各类事故多 发频发，安全生产形势不容乐观。主要表现在：一是较大事故负面影响大。今年以来， X相继发生XX和XX事故，造成XX人死亡。这两起事故发生在同一XX、同属XX，且都是因不 具备安全生产条件、盲目试生产造成的同类生产安全事故，性质非常典型。二是清明、 五一期间事故频发。X月X日，XX发生一起XX事故，造成XX人死亡；X月X日，X发生一起X X事故，造成X人死亡。节日期间，接连发生生产安全事故，社会影响很大。三是全市事 故量大面广。1- 5月，全市发生各类生产安全事故X起，死亡X人，事故总量偏大，在全省占比较高，与全 市GDP总量、人口数量、企业数量、道路里程、机动车保有量等经济社会发展现状不协调 、不匹配、不适应。特别是道路运输事故死亡X人，占到安全事故死亡人数的近一半。同 时，事故覆盖面广，涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品、建设施工、道路交通、农机等 领域，不仅从传统高危行业向其他行业领域蔓延，而且从城市企业集中区向乡镇农村蔓 延，一些“想不到”的地方和行业事故时有发生。 严峻的安全生产形势和事故多发频发的现状，充分暴露出我们在思想认识、政治站 位、工作部署、责任履行、工作方法和措施落实等方面还存在许多突出问题和薄弱环节 。具体表现在:一是安全红线意识不牢固。在经济下行压力下，个别县区政治站位不高， 宗旨意识、安全红线意识不强，思想麻痹大意，致使有些事故在同一地方、同类原因接 连发生；行业部门监管责任不到位，督促指导、执法检查流于形式；个别企业安全生产 主体责任靠的不实，在不具备生产条件下，强行试生产，造成人员伤亡。二是吸取事故 教训不深刻。XX事故后，整改措施不够有力，整改过程中又发生同类安全事故，教训十 分惨痛。在多次作出重要指示批示、中央三令五申，国务院安委会办公室 和省市党委政府多次开会部署、多次发文安排的情况下，安全事故仍然接连不断，充分