安顺市张+行副市长在全市消防工作会议暨2017年第一季度消防工作联席会议上的讲话

（2017年3月2日） 同志们： 这次会议的主要任务是：认真贯彻落实刚刚结束的2017年全省消防工作会议精神， 总结2016年全市消防工作，安排部署2017年及一季度消防工作。刚才，王勇同志通报了 2016年全市消防工作情况，并对2017年及一季度消防工作作了安排部署，总结全面、分 析到位、措施具体，希望大家下来抓好落实；豫黔同志宣读了《安顺市消防安全委员会关 于表彰2016年全市消防工作先进单位的决定》，希望受表彰的单位再接再厉、再树新功， 未受表彰的单位找准差距、迎头赶上；会后，市人民政府还将与各县（区）政府（管委 会）、市各有关部门（单位）签订2017年消防工作目标责任书，请大家务必对标落实、 如期完成。下面，就抓好今年及一季度消防工作，我讲几点意见。 一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感 2016年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各有关部门和消防安全重点单位 戮力同心、苦干实干，狠抓消防安全责任落实，着力强化消防安全工作措施，扎实推进 消防安全各项工作，全市消防工作取得了“一稳定三提升”的良好成绩。一是火灾形势保 持总体稳定。2016年，全市共发生火灾192起、死亡4人，直接财产损失779.8万元，连续 3年未发生较大以上火灾事故，火灾形势保持总体稳定。二是应急救援处置能力进一步提 升。全市公安消防部队应急救援队伍以实战化、模拟化练兵为重点，大力开展实地实战 演练，“灭大火、打恶仗”能力不断增强；成功处置了“2.27”开发区建筑工地坍塌、“3.1 5”紫云油罐车侧翻泄露、“4.07”西秀天然气管道泄露等应急救援事故。三是消防基础保 障能力进一步提升。全市消防部队2016年预算经费5460.33万元，同比增长5.5%；实际到 位经费7751.19万元，比年初预算增加42%，其中：业务经费4297.02万元，同比增长15. 2%；购置各类消防车11辆，新增装备器材110件（套），增招专职消防队员107人；平坝 、镇宁完成新营房建设并搬迁入驻，战勤保障大队、西秀区三中队、黄果树新消防站完 成建设。四是公众消防知识普及率进一步提升。各级各有关部门扎实开展消防安全“7+1 ”活动，建设校园消防科普教育馆8个，发放《中小学生消防安全教育读本》35万册、开展 消防安全知识培训95期、培训1.5万名消防安全“明白人”，安顺消防微信公众号注册目标 人群达4.44万人、微博粉丝9万人，消防宣传“立体式、全覆盖”成效凸显，公众消防知识 普及率进一步提升。 总的来看，2016年我市消防工作取得了明显成效，成绩值得充分肯定。这些成绩的 取得，是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，也是各级各有关部门密切配合、共 同努力的结果，更是全市广大消防官兵、公安民警和专兼职消防队员团结拼搏、苦干实 干的结果。在此，我代表市人民政府，对各级各有关部门的艰辛努力以及战斗在消防战 线上的同志们表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，全市消防工作仍然存在不少问题和短板 。从刚才王勇同志通报的情况来看，主要体现在以下几个方面：一是消防安全责任落实 不到位。一些地方对消防安全重视不够，存在侥幸心理，招商引资项目、重点建设工程 “先上车后补票”的现象依然存在；部分行业部门没有严格落实“管行业必须管安全”的要 求，对本行业、本系统单位的消防安全疏于监管；部分社会单位违章用火用电、疏散通 道和安全出口锁闭堵塞及消防设施故障等问题仍然存在，消防安全主体责任落实不到位 。二是消防基础工作存在欠账。全市建制镇消防规划编制完成率仅为76%、示范小城镇和 工业园区消防规划编制完成率不到50%，部分已编制的消防规划未能得到有效落实；政府 专职消防队伍建设滞后，全市32个一般建制镇还有8个未建成政府专职消防队，部分政府 专职消防队建设经费未纳入财政保障；城乡市政消火栓欠账率较高，特别是部分乡镇消 火栓缺失、损坏的情况仍然突出。三是致灾风险隐患问题不少。随着我市经济社会发展 、产业结构升级和城镇化进程加快，城市的高层、地下、石化和大空间、大跨度、多功 能场所大量涌现；棚户区、城中村、老旧小区升级改造遗留的多产权建筑、烂尾楼、低 端批发商（市）场、非法违章仓储物流等隐患凸显；农村电气设备