俞坚：在全省秋冬季森林消防工作现场会上的讲话

在全省秋冬季森林消防工作现场会上的 讲 话 俞坚 （2014年10月29日） 同志们： 刚刚闭幕的党的十八届四中全会作出了依法治国的重大决定，强调依法治国、依法执政 、依法行政，对我们做好森林消防工作提出了新要求、新使命。10月24日，省政府专门 召开全省森林消防工作电视电话会议，对秋冬季森林消防工作作出了重要部署。今天， 把大家召集过来，观摩杭州市森林消防实战演练，并召开任务部署会，目的是：进一步 贯彻落实十八届四中全会和全省森林消防工作电视电话会议精神，全力以赴做好秋冬季 森林消防工作，最大限度减少森林火灾损失。昨天下午，大家观摩了杭州市的森林消防 实战演练，参赛的18支队伍，表现非常出色；刚才，淳安、东阳、开化和定海四个县（ 市、区）结合实际，谈了各自的做法，谈的都非常好，尤其是淳安的创新四个机制、开 化的责任追究、东阳的市长约谈、定海的高额保障，都给大家很多启示，印象深刻。 下面，我先传达一下全省森林消防工作电视电话会议精神，再对秋冬季森林消防工作讲 几点意见。 一、 全省森林消防工作电视电话会议精神 10月24日，省政府召开全省森林消防工作电视电话会议,会议的主要任务是认真贯彻全国 秋冬季森林防火工作电视电话会议精神，通报今年的森林消防情况，分析研判当前森林 火险形势，研究部署今冬明春森林消防工作。 副省长、省森林消防指挥部总指挥黄旭明出席会议并作重要讲话。针对做好秋冬季森林 消防工作，黄旭明副省长提出了五点具体要求：一要强化依法治火。要明确法律责任、 加强普法教育、落实法定措施和严格执法。二要强化宣传引导。要把宣传教育作为森林 消防第一条措施来抓，努力形成森林消防群防群治的格局。三要强化火源管理。适时划 定禁火区、发布禁火令；防火关口前移，加大巡护管火力度；严格管控重要区域和重点 人群。四要强化应急实战。维护保养扑火装备，确保扑火需要。队伍靠前驻防，以火为 令、快速反应、迅速出击；科学组织指挥，坚决杜绝发生扑火人员伤亡事故。五要强化 能力建设。加强森林消防基础设施建设和管护，加大投资力度，确保与防火任务相适应 ；引进和运用先进的消防设施和技术，提升森林消防科技含量和森林火灾综合防控能力 。 省森林消防指挥部副总指挥、省林业厅林云举厅长通报了今年以来全省森林火灾情况。 全省共发生森林火灾143起，比去年同期减少40起；过火面积1600公顷，比去年同期减少 550公顷；受害森林面积756公顷，比去年同期减少421公顷；因森林火灾死亡3人、重伤 1人、轻伤3人。 这次会议精神，大家要认真学习，深刻领会，并结合实际，认真做好贯彻落实。 二、全力以赴做好秋冬季森林消防工作，最大限度减少森林火灾损失 11月1日，我省将全面进入新一轮的防火期，综合分析各方面的因素，今年秋冬防的形势 依然十分严峻。为此，我一定要高度重视，克服麻痹大意思想，进一步落实责任，强化 措施，确保不发生重特大森林火灾，最大限度减少人员伤亡，确保森林消防工作不出大 的问题。具体地说： 一要坚持依法治火，确保人员安全。党的十八届四中全会把依法治国摆上突出位置，落 实到森林消防工作，就是要依法治火，就是要严格按照《森林防火条例》、《森林火灾应急 预案》等法律法规的相关规定去做好森林消防工作。从近年的森林火灾人员伤亡事故的教 训来看，很重要的一个原因就是违反安全扑救相关规定，安全意识淡薄。有的阻燃服不 穿就直接上山，有的未经培训就过去扑救。这个月，省指挥部派出由4名指挥部领导带队 的考核组，分赴各市考核2014年森林消防责任书落实情况，并检查重点整治县管理办法 实施情况。考核检查中发现，有的单位森林消防队伍装备还比较落后，“引水灭火”装备 还很欠缺，有的队伍队员的个人防护装备也老化严重。今年舟山市金塘镇“3•23”森林火 灾造成一死一伤的惨痛后果就是活生生的例子。“前事不忘后事之师”，我们一定要深刻 吸取教训，牢固树立依法治火的理念，坚持“以人为本”，科学组织扑救，确保扑火人员 安全，最大限度减少扑火人员伤亡事故发生；要有针对性地开展乡村干部、基层扑火队