陈克恭万鹏举郭承录王奋彦同志在甘肃省第五环境保护督察组督察平凉市工作动员会上讲话

在省第五环境保护督察组进驻平凉市开展环境保护督察工作动员会上的讲话为贯彻落实党中央、国务院关于开展环境保护督察的重要决策部署，认真汲取祁连山生态环境问题的深刻教训，切实扛起生态环境保护的政治责任，按照《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于印发〈甘肃省环境保护督察方案（试行）〉的通知》（甘办字〔2016〕47号）的总体安排，经省委、省政府批准，由我任第五环境保护督察组组长，组织对平凉市开展省级环境保护督察工作。今天，我们召开动员会，标志着对平凉市环境保护督察工作的全面启动。下面，我讲三点意见：一、提高政治站位，坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署开展环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的重大制度安排和重要抓手。2015年7月，亲自审定《环境保护督察方案（试行）》，明确提出对各省、自治区、直辖市党委和政府及其有关部门开展环境保护督察，并下沉至部分地市级党委和政府及其有关部门；2016年5月，针对河北省环境保护督察试点工作作出重要批示，要求坚持问题导向，敢于动真格；同年12月再次作出重要批示，要求加大环境督察工作力度。特别是2017年以来，多次就环境保护督察工作作出批示指示：3月24日，总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第三十三次会议时指出，中央环境保护督察是啃硬骨头，力度很大、效果明显，不是“稻草人”；5月4日，在中央政治局常委会会议研究甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题专项督查情况时强调，要加大中央环境保护督察力度，形成强大震慑，倒逼责任落实；5月26日，在中央政治局第四十一次集体学习时再次强调要推进环境保护督察。党的十八大以来，以为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，把生态文明建设和环境保护工作摆上更加重要的战略位置。党的十九大把生态文明建设提升为中华民族永续发展的千年大计，把坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持发展中国特色社会主义基本方略之一，集中体现了新时代中国特色社会主义思想的生态文明观，特别是部署的污染防治攻坚战再次彰显了以为核心的党中央加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心，为我们进一步加快建设山川秀美幸福美好新甘肃，指明了努力方向和实现路径。为贯彻落实重要批示指示精神和党中央、国务院决策部署，两年多来，中央环境保护督察已实现了对31个省区市的全覆盖，累计立案处罚2.9万家企业，罚款约14.3亿元，立案侦查1518件，拘留1527人，约谈党政领导干部18448人，问责18199人，累计受理人民群众环境问题举报10万余件，解决了一大批群众身边的环境问题，推动落实了环境保护“党政同责、一岗双责”。2016年11月30日至12月30日，中央第七环境保护督察组对我省开展了督察工作，并于2017年4月反馈督察意见。一年来，在省委省政府的坚强领导和主要领导的强力推动下，各市州党委政府和各部门扎实开展整改工作，取得了阶段性成效。2017年的46项整改任务已全部完成，其他16项整改任务正在按进度推进，全省各级各部门党政同责、一岗双责的环境保护责任体系进一步完善，突出环境问题得到了有效整治。为持续深入推进中央环保督察反馈意见问题整改、持续深入推进环境质量不断改善，省委省政府印发了《甘肃省环境保护督察方案》，把省级环保督察作为全面落实视察甘肃重要讲话和“着力加强生态环境保护，提高生态文明水平”重要指示精神的具体行动，作为中央环保督察的延伸和持续，作为深刻汲取甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题教训、推动全省绿色发展崛起的重大举措，组建了由省人大常委会、省政府、省政协副省级领导担任组长的督察组，2017年对庆阳、陇南、酒泉3市开展了环保督察工作。按照2018年省级环保督察全覆盖的要求，今年上半年和下半年分两批对其他11个市州开展省级环保督察。平凉市是今年第一批启动省级环保督察的市（州）。市委市政府要牢固树立“四个意识”，把省级环保督察作为落实新时代中国特色社会主义思想、维护党中央权威和集中统一领导的政治责任，作为践行“绿水青山就是金山银山”理念