X局安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案

为认真贯彻落实省市县群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会会议精神，按照县应急局《关于印发开展安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案》（X〔2024〕X号）文件要求和领导批示要求，结合我局安全生产领域实际，特制定本方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上，树牢为民造福的政绩观，结合全党开展的党纪学习教育，持续深化拓展“三个年”活动，坚持“小切口、大深入”集中整治安全生产领域群众身边的不正之风和腐败问题，推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸。坚持抓现行、抓典型、抓案件，聚焦具体问题、具体线索、具体舆情，集中时间、集中精力、集中力量，解决一批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制、提升一轮治理效能，让人民群众切身感受到公平正义就在身边、纪检监察工作就在身边，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

二、总体要求

从2024年4月至10月，不划阶段、不分环节，在安全生产领域开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，着力纠治安全隐患排查流于形式、安全生产监管执法宽松软、执行“四个一律”要求不严格等问题，严肃查处安全执法过程中的官商勾结、权钱交易、以案谋私等腐败问题，对群众和执法对象反应问题敷衍塞责、久托不办等问题。不断改进作风，提升安全生产管理能力，为全县安全生产风清气正的执法环境提供保障。

三、组织机构

成立我局开展安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专班。具体名单如下：

组 长：

副组长：

成 员：

工作专班下设办公室在县局安监股，负责具体日常工作。各单位、股室要按照“谁主管，谁负责”的原则，层层明确责任，具体抓好本次集中整治工作。

四、整治内容

此次重点整治以下三个方面的突出问题：

（一）安全隐患排查方面。重点整治对安全隐患排查的重要性认识不深刻，工作中存在“老好人”思想，慢作为甚至不作为；安全隐患排查不深入，蜻蜓点水、走过场，搞数字排查，工作流于形式；发现问题能力不足，查不出问题，查出的问题不深入细致，深层次的安全隐患未被挖掘出来，特别对重大隐患发现不够；对排查出的隐患整改“击鼓传花”，跟踪盯守整改不够，搞“纸面整改”等问题。

（二）安全生产监管执法方面。重点整治监管执法“宽松软”，执法检查不严不实，跑面多、蹲点少，走马观花、敷衍应付，甚至遇到问题绕着走，不敢动真碰硬，“零立案零处罚”“只检查不处罚”；执行安全生产“四个一律”（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。）不严格，对行政处罚裁量权基准阶次适用不当，裁量不准，导致人为减轻或加重处罚额度，依法该严惩未严惩、该停产未停产、该关闭未关闭，对涉嫌刑事犯罪的有关单位和人员，按规定未移交等问题。

（三）安全生产违法违纪方面。重点整治违反《中国共产党纪律处分条例（2023修订版）》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等法律法规规定，在安全生产监管、执法检查和事故调查过程中的官商勾结、权钱交易、以案谋私等腐败问题。

五、方法步骤