徐麟：在“学习宣传贯彻五中全会精神推进网络强国建设”座谈会上的讲话

在“学习宣传贯彻五中全会精神 推进网络强国建设”座谈会上的讲话徐麟刚才，同志们围绕会议的主题，谈了学习领会十八届五中全会的体会和思考。同时，也结合各自的工作、网站的特点，谈了进一步做好网上舆论工作的想法和做法。听了这些发言，我们很受启发。下面我想谈一些想法，和同志们一起讨论：一、深入推进网上舆论工作必须学深学透五中全会精神党的十八届五中全会是在协调推进“四个全面”战略布局、夺取全面建成小康社会新胜利的重要阶段，召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，紧紧围绕全面建成小康社会这个奋斗目标，立足“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，顺应我国经济发展新常态的内在要求，科学分析国内外发展环境的深刻变化，阐述了新的发展理念，明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措，描绘了未来5年我国发展的新蓝图、新愿景。在全会上发表的重要讲话，深刻分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势，系统阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，科学回答了一系列事关党和国家长远发展的重大问题。特别是总书记讲到的我国发展的重要战略机遇期，这个判断是党的十六大作出的，现在这个判断没有变，但是它的内涵已经发生了深刻地变化。我们应当从五个方面理解：一是国际金融危机已经破坏了世界经济增长的动力。过去我们讲“三驾马车”，出口也是很重要的一块，而且国际形势于我们比较有利。但是现在的情况，世界经济增长的动力不足，我们的经济发展主要依靠的是内生动力。二是主要国家在去杠杆、去债务，全球的需求增长和贸易增长乏力。现在市场成为最稀缺的资源，我们国家自己做好内需市场，这是要考虑的重点。三是世界新的科技革命和产业变革蓄势待发。发达国家高起点推动再工业化、德国工业4.0，还有其他一些工业国家再工业化等，使得整个制造业的格局也发生了一些变化。再加上我国要素成本快速提高，而一些发展中国家要素成本有更低廉的优势，所以我们的比较优势不足。这种状况下，就需要我们更好地加快从要素驱动转向创新驱动。四是发展中国家经济实力增强，积极参与全球治理的诉求和能力在提高。我们国家如何保护和扩大我们的生产力，也是一个问题。五是随着我国综合国力的增强，国际社会期待我国承担更多的责任，对我们的要求也越来越多。这就是整个发展的重要战略机遇期的判断没变，但是内涵已经发生了深刻变化。所以我们要宣传好全会的精神，首先就要学习好、领会好全会的精神，只有这样我们的宣传工作才更有效。学习好、宣传好党的十八届五中全会精神，是做好宣传贯彻工作的前提。前一阶段，各地各网站按照中央网信办的统一部署，坚持先行一步，已经组织开展了对全会精神的学习。下一步，要在学深、学透、学以致用上下功夫，切实把思想和行动统一到全会精神上来。一是要抓住重点。全会主题重大、内容丰富，集中体现在的重要讲话和“十三五”规划《建议》上，要原原本本地学重要讲话精神和《建议》，用心学、反复学、掌握精神实质，把握基本要求，深刻领会全会提出的一系列新思想、新观点、新论断、新要求。二是要准确理解。对全会提出的新思想、新举措和新要求，要切实领会本意，深入理解内涵，准确把握外延，对热点问题、敏感问题的阐释要全面客观、严谨稳妥，防止片面化、简单化，把握住宣传阐释的正确导向。三是联系实际。要结合十八大以来总书记对网上舆论工作提出的一系列新观点、新论断、新要求，认真研究全会涉及网络安全和信息化工作的各项内容，探索新形势下加强网上舆论工作的新思路新方法新举措，为实现建设网络强国战略目标营造良好舆论氛围。二、把深入做好党的十八届五中全会精神的宣传解读作为当前网上宣传工作的重点宣传解读好党的十八届五中全会精神，是当前和今后一个时期网信战线的重大政治任务，也是网上舆论工作的重点。中央和地方主要新闻网站要发挥好带动作用，认真贯彻好工作部署，宣传各地各部门深入学习贯彻全会精神的实际行动，也要充分报道广大干部群众对全会的热烈反响和积极评价，形