《关于加强县级青年志愿者协会建设的指导意见》（含工作指引）

关于加强县级青年志愿者协会建设的指导意见

青年志愿者协会是在实践中培养社会主义事业建设者和接班人的重要组织平台，是共青团组织动员体系的重要组成部分。县级青年志愿者协会是青年志愿服务组织体系的重要基础，是实现青年志愿者协会枢纽功能的关键所在。为进一步加强县级青年志愿者协会建设，助力基层团组织组织力引领力服务力的提升，制定本指导意见。

一、指导思想、基本原则和工作目标

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和志愿服务系列重要指示精神，贯彻落实团十八大和团十八届二中、三中、四中全会精神，夯实基层基础，创新运行机制，使基层青年志愿者组织成为共青团组织力引领力服务力重要载体，在引领青年思想、凝聚青年力量、动员青年建功等方面积极发挥作用。

2.基本原则。

——坚持党建引领与履行职责使命相结合。青年志愿者协会是党领导下的以共青团为主导的青年社会组织，具有鲜明的政治属性。应以党建为统领，把加强青年思想政治引领、服务青年成长发展作为县级青年志愿者协会的根本任务，扎实推进基层青年志愿者组织建设。

——坚持问题导向与目标导向相结合。聚焦提升团的组织力和青年志愿服务的动员力，在探索组织形态创新、完善基层组织体系、激发基层组织活力等方面，明确任务目标，压实领导责任，狠抓工作推动，发挥县级青年志愿者协会引领、联合、服务、促进的作用。

——坚持组织覆盖与工作覆盖相结合。适应当代青年利益诉求多元、群体结构分化、网络聚集频繁新特点，主动增强“三个赛跑”意识，完善青年志愿者协会工作网络，强化县级青年志愿者协会枢纽功能，团结和凝聚广大青年志愿者和青年志愿者组织，将工作对象转化为工作力量，扩大团的组织和工作的有效覆盖。

——坚持分类指导与改革创新相结合。聚焦县级青年志愿者协会建设和发展程度不均衡、活力不足等问题，摸清现状，强化培训，分类指导。县级青年志愿者协会要根据自身实际主动创新理念，转变工作方式，切实找对策、求实效、谋发展，以志愿者精神推动基层青年志愿者事业发展。

3.工作目标。力争到2023年，基本建成与青年志愿者事业发展相适应，组织完备、管理规范、服务完善、充满活力的基层青年志愿服务组织体系，在促进社会主义精神文明建设，引领青年社会参与等方面发挥积极作用。

——县级青年志愿者协会全覆盖。以团的组织体系为基本依托着力加强县级青年志愿者协会建设，在2020年底前实现50%的县（市、区、旗）建立青年志愿者协会，2021年底前实现70%的县（市、区、旗）建立青年志愿者协会，力争在2023年底前基本实现县级青年志愿者协会建设全覆盖。

——县级青年志愿者协会活力明显增强。着眼服务社会需求，不断提高志愿服务法治化、专业化和信息