浅谈如何做好新时期双拥工作

浅谈如何做好新时期双拥工作   拥军优属，拥政爱民，是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势。在中国 革命、建设和改革的各个历史时期，双拥工作在继承传统的基础上不断创新的发展，取 得了令人瞩目的成就。新时期的双拥工作，还需要我们针对当前经济社会发展的新形势 、新任务和新要求，以新的思维理念继续研究探索新的问题和新思路。 改革开放以来，我市党政军民互相团结，相互支持，共同谱写了许多"军爱民、民 拥军"的动人篇章。但是，按照新形势、新任务的要求，军地双方在双拥工作上，都存在 着不可回避的矛盾和亟待解决的问题，主要表现：一是政策落实打折扣。近几年，全市 的各级党委、政府和广大群众对拥军优属工作非常重视，积极为部队和军烈属办实事,但 也有不少地方拥军优属的政策措施在基层难以落实；二是双拥工作形式单一。从调查的 情况看，我市的部分单位双拥工作仍然停留在互相走访慰问、开展联谊活动、组织军训 等方面，新内容、新办法不多,一定程度上影响和制约了全市双拥工作的发展。双拥工作 要适应新形势，弘扬主旋律，反映时代特色，就要进一步丰富内容、拓宽领域，不断上 水平、上层次。三是职能部门履职职责不清。随着近几年佛山大部制改革，社会分工重 新组合，部门单位职能的变化，使双拥工作落实的难度加大，客观上要求不断完善强化 部门、单位的责任制,形成新的整体合力。调查中发现，有的地方对上级的一些指示、重 要会议精神和双拥政策法规没有贯彻到底；有些应该及时解决的问题没有得到解决；有 的涉及部门之间的问题难以协调。 从根本上解决双拥工作中的现实矛盾和问题，机制要创新，措施要得力，关键要适 新应变深化改革。我们认为应该在转变观念、形成共识的基础上，进一步健全和完善双 拥工作机制，从根本上解决双拥工作中的热点难点问题。当前主要应该在以下三个方面 采取得力措施，强化双拥的工作机制。 一、坚持整体推进和重点突破相结合，增进军民团结 坚持整体推进和重点突破的有机结合，是我们做好新形势下双拥工作的有效做法。 一是不断强化各级党委、政府的责任意识,形成领导合力。要在领导班子调整、机构改革 后，及时建立健各级双拥工作组织机构，实行党委(政府)统一领导下的双拥工作分工负 责制,一级抓一级,层层抓落实，确保组织领导到位、各项工作到位。二是要在制度上创 新。要健全完善党委议军、军政座谈、军地走访、军事活动、双拥调研等制度，建立重 大问题报告制度，逐步形成政府主导与公民义务相结合，主动自觉与依法办事相结合， 市场主体行为与政府行为相结合的双拥工作新机制，保证双拥工作各项任务落到实处， 促进双拥工作社会化、经常化、法制化。三是不断强化军民的责任意识，形成群体合力 。双拥工作只有依靠社会，依靠群众，扎根基层，才有广泛的基矗要通过健全基层双拥 服务网络、建立帮扶点、落实责任目标、签订《军民共建协议书》等，进一步明确基层单 位的双拥责任，并采取检查监督等有力措施，使双拥工作真正落实到人头、落实到岗位 ，形成双拥工作人人有责的良好社会风尚。　　 二、坚持继承传统和发展创新相结合，提升工作水平 做好新形势下双拥工作，必须在继承优良传统和好的做法的基础上，积极改革创新 ，使双拥工作永葆生机与活力。要大力推进科技拥军、文化拥军、民企拥军，不断迈出 新的步伐。一是要进一步制定完善拥军优属实施办法。要针对新形势下双拥工作的重点 、难点和热点问题，根据驻地实际，结合驻地官兵实际需求，对已颁布实施的优抚、安 置、国防、支持部队建设、拥政爱民等方面的政策法规，进行修订、补充、完善、提高 。在拥军政策法规上，要进一步明确责任、措施、目标、任务、建立对责任和义务不作 为的约束机制。二是要进一步加大全民国防教育的力度。要适应城市社区建设的新形势 ，积极推进国防教育进社区工作，通过制定“国防教育进社区工程”规划，在社区普遍设 立国防教育领导小组，建立健全组织网络和各项学习制度，多载体、多渠道、多形式地 开展教育宣传活动。要重点抓好与执行双拥政策法规相关的公安、财政、卫生、粮食、 工商、教育、劳动人事等