惠建林：在全市“八创”全国双拥模范城推进暨“八一”军政座谈会上的讲话

在全市“八创”全国双拥模范城推进暨“八一”军政座谈会上的讲话 惠建林 （2018年7月31日） 　 在“八一”建军节即将来临之际，今天我们军地双方欢聚一堂，共同庆祝建军91周年，部 署推进“八创”全国双拥模范城工作。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向 驻镇部队广大官兵、军队离退休老同志致以节日的问候！向全市烈军属、转复退军人和 优抚对象表示亲切的慰问！ 　 “全国双拥模范城”是镇江获得的第一个国家级城市荣誉，自1994年以来，已经连续七次 成功创建。昨天，在省第十一届双拥模范城命名表彰大会上，6个县市区再次实现“满堂 红”，这是对全市双拥工作的极大肯定和激励。新一轮创建活动开展以来，全市双拥工作 在继承中发展，在创新中作为，取得了新成效。坚持从基层抓起，广泛开展双拥“六进” 活动（进企业、进乡村、进机关、进学校、进社区、进连队），建成37个双拥模范镇（ 街道）、30个双拥模范村（社区），命名13个市级双拥示范基地，涌现出《中国双拥》年 度人物、驻军全国道德模范等社会拥军先进典型；坚持军地合作共赢，连续25年实施“军 地互办20件实事”，累计建成双拥路18条，办成了文化活动中心、蔬菜大棚、果木基地等 一批实事好事，落实优抚政策和优待奖励自然增长机制，军转干部、随军家属、退役士 兵均严格按政策进行安置；坚持军民深度融合，被空军命名为全国首家“军民融合发展产 业示范区”，建成国家级动员中心1个、省军民结合产业示范基地2个，特种纤维、特种合 金等20多项科研成果达到国内先进水平。这些成果的取得，是军地双方团结一心、共同 奋斗的结果，凝聚着大家的辛劳和付出，也让我们对“八创”全国双拥模范城充满信心， 在此一并向大家表示感谢！ 　 昨天召开的省第十一届双拥模范城命名暨双拥模范单位和先进个人表彰大会，对做好新 时代双拥工作提出了明确要求和具体部署，我们要认真学习，结合实际抓好落实，推动 我市双拥工作创新发展、更进一步。下面，就做好当前双拥工作，我再讲三个方面意见 。 　 第一，要准确把握新时代双拥工作新定位 　 双拥是巩固加强军政军民团结，促进生产力、战斗力双提升的重要抓手，站在新的历史 起点，双拥工作必须认真贯彻落实新时代中国特色主义思想，遵循强军思 想，适应、服从和服务于形势变化，提高政治站位、强化使命担当，在服务大局中找准 “坐标”和“方位”，重点要在三个方面有新作为。 　 一要为深化国防和军队改革提供坚强助力。当前，国防和军队改革正处于向纵深推进的 关键阶段。各地各部门要把支持国防和军队改革当作分内的事，充分发挥双拥工作在助 力改革中的独特优势和重要作用，党政军民齐心，共同推动跨军地各项改革任务落地。 要紧跟改革进程，对于部队调整、转隶、移防中需要地方予以协助的，在依法依规的前 提下，最大限度做到特事特办、急事急办、难事专办。要配合做好军队全面停止有偿服 务后续工作，综合运用经济、法律和行政手段，纳入城市治理总体架构，稳妥推进遗留 问题化解。要紧盯影响部队战斗力提升建设的重点难点问题，认真落实东部战区拥军支 前军地协调机制，帮助部队解决好训练场地建设、军事设施保护、军用土地确权等问题 ，做到部队训练到哪里、支前保障就跟进到哪里。 　 二要为军民融合发展提供重要平台。推进军民融合深度发展是一项重要的国家战略，也 是镇江双拥工作的鲜明特色。刚刚召开的市委七届七次全会，也将深化推进军民融合发 展作为推进改革开放的重要着力点来部署。双拥工作要在其中发挥好组织协调和平台作 用，牵好线、搭好桥，推动形成“党委牵头、政府主导、部门合作、基层响应、军地互动 ”的工作格局，打破军地、行业、部门和系统界限，加强军队所需与地方产业发展规划的 有机衔接，鼓励更多符合条件的社会主体参与其中，最大限度地整合军地资源，释放和 激发军民融合深度发展的内在动力。要有序推进我市军民融合发展三年计划实施，积极 争创国家级军民产业示范区，重点推进航空航天、新材料、船舶与海洋工程等军民结合 主导产业“参军”步伐，引导优势企业参与军品科研生产。要积极开展各类对