潘光伟：开拓创新，砥砺前行，助推文化产业高质量发展

开拓创新，砥砺前行，助推文化产业高质量发展——在《银行业支持文化产业发展报告（2018）》发布会上的致辞潘光伟尊敬的马峰副司长、各位嘉宾、各位代表、媒体朋友们：大家上午好！今天，来自业内外的朋友们欢聚一堂，共同见证银行业支持文化产业发展成果，共谋今后发展趋势。在此，我谨代表中国银行业协会对各位领导和嘉宾的莅临表示热烈欢迎。同时，对文化和旅游部文化产业司的大力支持表示衷心的感谢！在十九大报告中提出：没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。为贯彻落实党的十九大精神，推进新时代银行业支持文化产业工作，中银协编写了《银行业支持文化产业发展报告（2018）》。《报告》是协会首次针对银行业支持文化产业发展形成的专题研究成果，总结了银行业支持文化产业发展的产品创新与服务模式创新，展现了近几年来银行业支持文化产业的发展成绩，科学研判了银行业支持文化产业发展的趋势和前景。主要内容和特点如下：一、政策引领，激发文化金融发展新活力2010年4月，人民银行、原文化部、原银监会等九部门发布《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》（银发〔2010〕94号），这是国家层面第一个鼓励金融与文化产业全面对接的政策性指导文件，明确了创新信贷产品、完善授信模式、建立和完善配套机制等任务和措施，为金融支持推动文化产业发展提供了政策保障。2014年3月，原文化部、人民银行和财政部发布《关于深入推进文化金融合作的意见》（文产发〔2014〕14号），提出创新文化金融服务组织形式、建立完善文化金融中介服务体系、加快推动适合文化企业特点的信贷产品和服务方式创新、完善文化企业信贷管理机制等方面的具体举措，进一步鼓励和推动金融资本、社会资本与文化资源相结合。2013年以来，包括政策性银行、大型商业银行、邮储银行和股份制商业银行在内的21家主要银行文化产业贷款余额平均增长率为16.67%，而同期人民币贷款余额增长率为13.69%，文化产业贷款余额增速高于同期人民币贷款余额增速2.98个百分点。截至2017年末，21家主要银行文化产业贷款余额达7260.12亿元，并保持持续增长的势头。二、创新驱动，释放文化金融发展新动能针对文化企业普遍具有轻资产、规模小、高风险、抵质押难的特点，银行业积极作为，创新信贷产品和服务模式， 为文化产业发展提供了强有力的信贷资金支持。在信贷产品创新方面，《报告》调查的111家银行中，有45家银行针对文化产业成立了创新信贷产品，占比40.54%，发行创新产品较多的有中国银行、北京银行、杭州银行等；创新产品的加权平均贷款利率为6.11%，较1年期以上贷款基准利率上浮约25%；创新产品加权不良贷款率为0.32%，明显低于同期银行业整体不良贷款率1.74%；创新产品主要包括文创贷、影视贷、知识产权质押贷款、商标权质押贷款、艺术品质押贷款、著作权质押贷款等10个种类。在服务模式创新方面，《报告》调查的111家银行中，有58家银行针对文化企业创新了服务模式，占比52.25%；在21家主要银行中，有19家银行创新了服务模式，占比90.48%。《报告》调查数据显示，大型银行依然是文化产业融资的主力军，其业务规模大、覆盖范围较广，主要通过机制和制度创新支持文化产业融资。比如工商银行2010年与原文化部签订了《支持文化产业发展战略合作协议》，工行为原文化部及其下属单位、国内优质文化企业提供全方位、优质和高效的金融服务。为《琅琊榜》《唐山大地震》等一批影视剧和旅游景区建设提供了资金支持。在股份制银行中，华夏银行2017年成立了文创产业中心，负责全行文创产业等业务的组织、推动和管理工作。同时，在北京分行设立了文创产业管理部，打造文创产业金融服务品牌。针对新型传媒、艺术品、动漫游戏、设计服务、教育培训等文创类产业客户，通过“文创贷”“年审制贷款”等一系列创新金融产品，有效地解决了文创企业的融资难题。以城商行为代表的中小型银行，决策链条短，反映灵活，熟悉地方中小文化企业的实际情况，更多的是针对单个企业实际情况，制定综合性的金融服务方案。比如北京银行紧贴首都发展脉搏，在银