刘勇：建言“十四五”聚力新征程——加强基层公共卫生体系建设

建言“十四五” 聚力新征程——加强基层公共卫生体系建设刘勇新冠肺炎疫情的发生为我省基层公共卫生体系敲响了警钟，应在编制“十四五”规划时引起高度重视。一、基层公共卫生体系存在的问题基础建设不能满足需求。近年来，缺少了中央财政的支持，各地县级财政用于基层卫生院基建的投入较少，未能严格按标准设置发热门诊。医疗设备配置有限。基层卫生院普遍缺少呼吸机，社区卫生服务中心很少配备彩超、十二导联心电图等设备，红外测温枪、口罩等防护常备用品不足， 救护车、医疗废水处置设备配置尤其短缺。医护人员短缺严重。乡镇卫生院和村卫生室医护人员人数少，而且存在医师学历偏低、专业技术水平低等问题，医护不分、医疗诊治不专业等现象屡见不鲜。由于工作环境差、待遇低、职业上升空间小，导致基层医务人员“引不进、留不住”现象普遍。二、加强基层公共卫生应急体系建设的建议加大基层医疗卫生领域的财政投入。加大基建投入。优先对租房办公的乡级医疗机构、人口较多村庄的村级卫生室进行新建或改扩建。加强医疗设备购置，增加救护车配置。按照标准化卫生院建设要求，对乡级医疗机构急需的常用医疗设备进行统一购置配备。争取在山区配备负压重症救护车，解决急病重病找车难问题。加强基层医疗卫生人才队伍建设。建立可持续的基层医疗卫生人员补充机制。建议从卫生院辖区择优招录符合条件的村医，充实到基层卫生院队伍中。建立健全乡村医生教育培训机制，提高乡村医生综合素质。完善对口支援帮扶制度。大力推动医共体建设，形成人才柔性流动机制。对长期在基层医疗卫生机构服务的卫生技术人员，在职称晋升、聘任、业务培训、待遇等方面给予适当倾斜。提高基层医务人员福利待遇。建议出台针对艰苦偏远地区基层医务人员的补助政策，其中，由地方财政承担太行山区、燕山山区、坝上等特殊地区基层医务人员乡镇补助。