杭州拱墅区搭建“议事平台”模式推动统战力量与基层协商互融共促

杭州拱墅区搭建“议事平台”模式推动统战力量与基层协商互融共促发布时间：2020-10-10来源：中央统战部网站杭州市拱墅区坚持“党建引领、多元协商、群智共建”的工作思路，发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，创新线上线下协商议事模式，以“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”为总要求，凝聚人心、汇聚力量、积极探索推动统战力量与基层协商互融共促，充分展现统一战线在基层治理中的优势和作用。一、集智建言解难题融合线上线下的议事协商模式是由统战代表人士、社区干部、居民群众构成议事主体，帮助解决基层社会治理中的各类矛盾和热点问题。小河街道作为示范点，创设“红茶议事会”，以“泡好红茶、进邻里门、访邻里情、议邻里事、解邻里难、结邻里亲”的方式，促进共商共议，为人民群众营造和谐的生活氛围。一是围绕民生议题开展。议事内容涵盖小区停车、绿化提升、城市管理等民生关切的问题，广泛邀请人民群众积极参与。今年以来，线上线下议事会共计举办59场，参与人数突破1800人，有效发挥了各方的力量和作用，激发参与基层治理的热情，多层面、多角度开展议题议事。二是专业社会组织引导。引入专业社会组织为议事机制“量衣体裁”，由新阶层代表人士中优秀的行业专家针对会议的具体目标提前设计方案，明确议事规则，保证每一位与会者的声音都能清晰表达。充分运用了统战系统的人才资源优势，为基层治理提供针对性的建议和引导。三是专业统战人士互动。针对特定议题，邀请行业对应领域的统战人士全程参与把脉，提供专业化指导意见，推进协商意识进程。其中包括民主党派、侨联、知联会、新联会、留联会在内的统战代表人士均参与了此类议事会，全面统筹统战资源，为基层治理贡献统战的智慧和力量。二、同心议事建规范一是加强组织培育，让协商有“组织引领”。吸纳民主党派、党外知识分子等统战代表人士在不同的社区分别组建协商委员会，坚持以党组织为引领，以队伍为纽带，推进基层协商工作有序开展。二是积极营造氛围，让协商有“氛围空间”。坚持因地制宜的原则，充分利用现有资源，逐步扩大群众对社区协商知晓率，提升居民的主动参与协商的积极性，真正做到“有事多协商，遇事多协商，做事多协商”。三是有序搭建平台，让协商有“场地平台”。搭建“红茶议事会”等线上线下协商议事平台，有效推进社区协商各级组织的稳步运作，为促进沟通交流创设平台。四是建立议事规则，让协商有“规范流程”。提出同心协商“六步法”即确定议题、提前通知、民主协商、纳入决策、决议反馈、过程监督，精准聚焦主要矛盾，有序引导议事流程，高效促进问题解决。三、民主监督促实效通过协商项目的有效运作，自实施以来收集意见建议近千条，现已达成共识200余项，有效解决各类社区治理难题。一是建立统战工作机制，实现联动。发挥社会组织和社区志愿者的协同作用，建立统战代表人士监督指导机制、统战干部结对联系制度，充分整合辖区资源，实现社区治理的多方联动。二是整合统战各方资源，开展监督。推动民主党派、知联会、新联会、留联会成员结对联系一个社区，全程就议事项目进度开展监督活动，发挥统战作用，有力促进提升基层治理的能力和水平。