郑欣：在2014年全市商务旅游投资促进半年工作调度暨加强第三产业统计工作会上的讲话

在2014年全市商务旅游投资促进半年工作调度暨加强第三产业统计工作会上的讲话 市委常委、市政府副市长 郑 欣 （2014年7月14日） 同志们： 为认真总结分析上半年全市商贸、旅游、招商工作运行情况，总结经验、查找问题 ，研究部署下半年工作，进一步加强对三产行业的统计工作，市人民政府决定召开今天 的工作调度暨加强第三产业统计工作会议。刚才，市商务局、市旅游局、市投资促进局 分别就上半年工作运行情况作了通报，对下半年工作提出了具体的安排意见；市统计局 就进一步加强第三产业统计工作作了安排，也是工作业务培训。这些意见我都完全赞成 ，请各位与会人员认真抓好落实。下面，根据市委、市政府对商务、旅游、投资促进及 第三产业统计工作的总体要求，我再强调两点意见。 一、充分肯定成绩，重点查找差距 客观、全面、准确地分析判断当前经济发展的形势，这是我们谋划工作的前提和基 础。通过几位领导的发言分析，从总体上看，我市上半年以商务、旅游、招商为代表的 开放型经济总体运行较好，呈现一些亮点：一是社会消费品零售总额完成250亿元，增长 13.6%，增速居全省第一。二是旅游重点工程加快推进，25个文化旅游景区精品工程、1 1个旅游服务能力提升工程推进较为顺利，分别完成年度投资任务的60%以上；全市21个 省级旅游景区建设项目全部开工，在建子项目171个，完成投资53.845亿元，占年度计划 的51 %；三是招商引资实现时间过半、任务超半，已完成省外招商到位资金899.8亿元，为省 下达全年目标任务（1100亿元）的81.8%，为市下达全年目标任务（1500亿元）的60%； 四是积极向上级争取政策和项目支持，我市已被商务部、财政部列为全国第四批15个肉 菜流通追溯体系建设试点城市之一，获得了3000万元的项目经费支持；省级经济开发区 数量在全省第一的基础上，我们探索建立的管理意见和考核办法，得到省有关部门的赞 许认可。盘点上半年，成绩可喜，来之不易，但我们也要清醒地认识到，我市商务、旅 游、招商工作层次较低、竞争力较弱、与发达地区相比，差距较大，发展短板现状仍然 没有根本性改变。主要表现在以下五点： （一）思想解放的程度不够 一是个别干部仍然存在小进则满、小富则安、固步自封、自我感觉良好。只愿纵向 比进步、不愿横向找差距，不求过得硬、但求过得去，面对前面标兵跑得快，后面追兵 追得紧的严峻形势，缺乏危机意识和争创一流的内在动力。2013年，我市实现社会消费 品零售总额470.4亿元，但人均只有7674元，而贵阳实现了社零总额785.7亿元，人均达 到了17510，我们与贵阳的人均差距将近1万元。去年全省共接待游客2.68亿人次，旅游 综合收入2370.65亿元，人均消费884元；我市共接待游客4302.8万人次，实现旅游综合 收入358.99亿元，人均消费834元；贵阳市接待游客6012万人次，旅游综合收入728.66亿 元，人均消费1212元。我市游客总量和旅游综合收入占省的16%和15.1%，人均消费差省 平均水平50元；我市两项指标为贵阳的71.6%和49.3%，人均消费只有贵阳的三分之二。 近几年我市外贸进出口总额虽然增长较快，但到去年底总值也只有3.77亿美元，全省是 83亿美元，贵阳63.2亿美元，黔东南州6.38亿美元，六盘水4.9亿美元，这与我市的地位 极不相称，与贵阳的差距很大。二是口头上解放思想，行动上思想不解放，没有把部门 工作、区域经济发展放在全市“一盘棋”的范畴思考，抓落实的力度不够。发达地区跨越 式发展的事实早已表明，招商引资越红火的地区经济发展就越快。江苏昆山这几年经济 取得迅猛发展，主要是因为他们有2800多家外资企业、200多亿美元的外资在发挥着巨大 的拉动效应。要加快遵义发展，实现后发赶超，就必须突破投入不足这个“瓶颈”的制约 ，坚持不懈地把招商引资作为突破口和重中之重来抓。但我们的现实是：个别地方对招 商引资重视不够，被窄化、弱化为部门职能，没有形成整体推动的工作格局，停留在一 般性的号召、概念性的要求上，缺乏创新的推动机制，缺乏有力的工作保障，抓而不紧 、抓而不实、抓而不力；招商引资重形式、轻内容，重签约、轻落实，重引入、轻服务 ，重单项推进、轻综合配套，导致事倍功半。在结合本地经济社会的实际情况上，缺乏 优势