黄胜发：在全市农普办主任会议上的讲话

在全市农普办主任会议上的讲话黄胜发同志们：经过前段时间的积极准备，全市第三次全国农业普查工作即将进入紧张的实战阶段。为确保当前几项重要工作顺利推进，针对目前的情况和存在的问题，我讲四点意见。一、务必抓好组织领导当前，“三农普”已由准备阶段进入到实战阶段，这对我们的组织领导水平和基层基础工作是一次重大考验。我们要切实增强使命感和责任感，狠抓组织领导，狠抓工作落实，确保“三农普”实战阶段各项工作扎实有序有效推进。一是要主动做好汇报。近段时间，各县市区领导班子都进行了换届选举，部分县市区分管“三农普”的领导作了相应的调整。各县市区农普办应及时主动向党委、政府主要领导汇报农普工作推进情况，争取党委、政府的重视和支持。近期，各县市区农普办要及时总结农普工作阶段性情况、存在的突出困难问题和下步工作计划，争取向县市区党委常委会议和政府常务会议专题汇报，把这项工作纳入党委、政府的重要议事日程。二是要主动做好协调。农业普查涉及面广、战线长、困难多，需要各相关部门的齐抓共管、通力协作才能圆满完成普查任务。从前段督查的情况来看，部分县市区财政、农委、畜牧等部门仍然存在领导不够重视、配合程度和力度不够的问题，甚至有些部门的分管领导还不清楚农业普查的工作内容和工作要求。下段，各县市区农普办一定要加强工作衔接，主动与宣传、财政、农委、畜牧、林业等部门联系，形成部门齐抓共管、分工负责的联动机制，进一步推进领导机构、工作人员、经费“三落实”，共同做好“两员”选聘、方案学习和培训、清查摸底等工作，确保各项工作在纵横、条块、左右全面推进。三是要主动做好落实。现在到年底，仅有不到3个月的时间，是普查准备工作最紧迫、最关键的时期，各县市区农普办要把抓落实摆在极其重要的位置。从前段抽查的情况来看，部分县市区的工作只停留在会议和文件要求上，没有真正及时落到实处。比如两员选聘工作，市农普办对每个县市区的两员情况进行了抽查，部分乡镇报上来的工作人员和两员名单中，有些普查员根本不知道自己是普查员，村支两委干部也不知晓农业普查的工作内容和要求。下段时间，各县市区农普办一定要按照省市的统一部署，根据任务分解方案要求，进一步细化目标、完善举措，制定时间表和任务书，工作进度该上墙的要上墙，该通报的要通报，该督办的要督办。要主动联合各地党委、政府督查室，争取将农业普查纳入中心工作督查计划，开展联合督查、专项督查，切实把农业普查各项目标任务落到实处。二、务必抓好业务培训业务培训是确保普查质量的基础，也是普查成功的关键。各县市区要尽快布置和组织好业务培训，推动普查工作向基层全面铺开，使普查人员熟练掌握并执行好第三次全国农业普查方案。一是要正确理解普查方案。《第三次全国农业普查方案》的制定工作历时一年多时间，虽然尽量做到科学优化，但为全面了解新时期的三农情况，共设计了5张入户登记表，733个指标，涉及范围广、内容多、情况复杂。我们所有农普工作人员都要认真学习普查方案，正确理解普查方案的每一项指标解释，熟练使用智能数据采集终端，全面把握方案的内容、各项规定和要求，为基层普查员答疑解惑提供坚强后盾。二是要精心组织两员培训。普查指导员和普查员是“三农普”的直接参与者和执行者，必须熟练掌握农业普查清查摸底、入户访问、PDA采集、数据审核、数据上报等全过程工作技能和操作技巧。据不完全统计，全市现有27000名普查指导员和普查员，参训人数多、组织难度大、后续工作紧。各县市区农普办一定要制定严密的培训计划，对培训的内容、组织方式、效果检验等，都要事先有详细计划和周密安排，要在参加市级培训的基础上，制定与本地实际更加贴近的培训课件，增加课件的针对性和实用性。要选好教员、讲好课，在培训中不能让方案走样跑偏，并通过培训为普查的正式开展储备骨干力量。三是要努力提升培训质量。培训质量决定着普查人员的业务素质，普查员的质量有多高，数据质量就有多高。各县市区集中培训时间不得少于2天，有条件的县市区可以采用分片轮训的模式，由普查办的业务骨干负责培训班的授课。要采取课堂授课、学员做练习及实