市水利局关于开展2020年“质量月”活动实施方案

市水利局关于开展2020年“质量月”活动实施方案2020年09月11日根据省水利厅《江苏省水利工程建设质量提升行动计划（2018-2020年度）》（苏水基〔2018〕19号）和市质委办《关于开展2020年全市“质量月”活动的通知》（宿质委办〔2020〕11号）要求，为强化质量责任意识，全面落实高质量发展的时代要求。经研究，决定于9月份在全市水利系统开展 “质量月”活动，特制定如下活动方案。一、活动主题建设质量强国 决胜全面小康二、活动内容（一）开展质量宣传活动，营造良好宣传氛围。各地要紧紧围绕市委市政府关于实施质量强市的重大战略决策，结合自身实际，利用网络、微信、报刊、讲座等多种渠道，多样化开展“质量月”宣传教育活动。各级项目法人要结合工程实际，制定具体活动目标、计划，适时开展质量知识学习会，并在施工现场醒目位置悬挂“质量月”活动主题等标语，利用宣传画、展板等形式进行宣传，切实增强参建各方质量意识和质量管控能力，努力营造“全员关注质量，全员参与质量”的良好氛围。（二）规范建设管理行为，贯彻落实指导意见。各县（区）水利局要根据省水利厅《关于印发进一步加强水利工程建设管理的指导意见》（苏水基〔2020〕6号）要求，严格落实“项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体制，完善设计变更管理，及时履行设计变更分级审批手续。规范招投标程序，强化招标行政监督。压实项目法人主体责任，重点抓好项目的质量、安全、资金、党风廉政等方面工作。全面推广应用质量监督移动工作平台，强化监督信息化监管，有序开展实体质量抽检，引入大数据对工程建设质量状况进行统计、分析、研判，有序推动全市水利工程建设质量优良率的提升。 （三）加大质量巡查力度，落实参建各方质量责任。各地要集中一个月时间，对照水利部《关于印发水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）和水利工程合同监督办法（试行）两个办法的通知》（水监督〔2019〕139号）及《水利稽查问题清单》要求，开展质量稽查巡查工作，加大平时质量监督检查、暗访、稽察以及部省市各类检查发现问题的成果应用，突出目标导向、问题导向、效果导向，深入查找本地区、本单位质量监督管理工作存在的问题和薄弱环节，落实建设单位首要责任和勘察、设计、施工、监理、检测单位主体责任，针对存在问题制订整改措施和对策，加大对工程质量违法违规行查处力度，不断夯实质量基础，狠抓责任落实，践行质量主体责任，确保履职到位。（四）开展质量专项检查，确保问题整改到位。各县（区）水利局、市直各重点工程建设处在“质量月”期间，进一步推动质量终身责任制落实，认真开展自纠自查，明确水利工程建设市场责任主体项目负责人的职责、责任和追究情形，检查督促各参建单位落实质量承诺书、质量标志牌、质量信息档案管理制度，做到责任落实到人、量化到人，切实强化参建单位及从业人员的质量意识。重点加强对施工单位工地试验室设置、人员资格、管理制度、试验项目和参数等开展专项检查，以保证检测数据的客观性和公正性。三、活动要求（一）进一步加强“质量月”活动组织领导。各地要结合自身实际，加强对“质量月”活动的组织领导，细化活动方案、丰富活动内容、创新活动形式，动员社会各方力量广泛参与，确保活动取得实效。（二）进一步丰富宣传途径，规范“质量月”活动开展方式。要围绕“质量月”活动主题，紧密结合自身实际，多形式、多渠道地组织开展各项宣传工作，切实增强“质量月”活动的社会影响力。 （三）进一步提高“质量月”活动的参与度和实效性，树立“质量第一”的观念，以维护质量安全为重点，以质量提升为抓手，根据自身实际，有针对性地开展“质量月”活动；各单位要积极开展质量管理经验交流，推广关键技术成果，切实提高工程质量管理水平。坚持问题导向，围绕质量工作中的热点和难点，利用“质量月”平台，集中力量开展质量通病攻关。（四）认真总结，做好材料报送工作。各单位要及时总结“质量月”活动的相关经验，建立健全质量工作长效机制，将成功的做法运用到日常质量工作之中，切实提高水利建设工程质量工作水平，并于9月27日前将活动总结及有关图片、影像