梅长河：在省水利厅2018年党的工作暨党风廉政和效能建设工作会议上的讲话

在省水利厅2018年党的工作暨党风廉政和效能建设工作会议上的讲话梅长河同志们：根据会议安排，我着重就厅机关效能建设进行总结和部署。等下赖厅长将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面我讲两个方面：一、2017年度厅效能建设情况去年，我厅按照全省机关效能建设工作的总体要求，紧紧围绕水利发展中心任务，深化马上就办，强化督查督办，促进责任担当，推进机制创新，全面提升服务，营造了良好的工作氛围。在全厅上下共同努力下，厅机关效能建设成效明显。（一）认真制定方案，落实目标责任。结合年度目标任务和工作实际，制定了厅年度绩效管理工作方案，并根据职能职责将8个一级指标、37个二级指标分解到责任处室，形成以处室为单元的绩效责任体系，按规定主动将绩效指标、年度目标和责任处室向基层和社会公开，主动接受监督。(二)加强运行监控，促进指标落实。根据省效能办“一季一督查”要求，厅效能办开展了专项督查自查，充分发挥效能联络员、监督员和公众评议对象联络员作用，先后召开8次专题会、形势分析会，分析研究效能建设与绩效运行情况，认真总结分析、及时发现解决绩效管理中存在的问题。从自查情况看，全厅各级指标全部超额完成。其中：水利投资完成395亿元，占年计划的101.3%；重大水利项目新开工185个，建成或部分建成78个，分别超额131.2%、30%；完成水库大坝安全鉴定189座，验收小型水库除险加固工程89座、发展高效节水灌溉15.62万亩，建成安全生态水系1126.43公里，治理水土流失面积124.8万亩，分别超额40%、197%、30%、12.64%、24.8%。(三)健全绩效管理，提升效能水平。研究出台了《2017年度厅内部绩效管理工作方案》和《厅直属单位绩效考评工作方案》，对厅内设机构和直属单位绩效考评实现全覆盖。通过内部绩效考评，创新内部绩效管理机制，提升绩效管理水平。(四)鼓励机制创新，推动典型示范。去年共有7个处室上报了机制创新项目，分别为建管处的全面推行水利工程电子招标投标，规计处的开展综合治水实验，防汛办的创新防汛抢险“一张图”指挥机制，机关党委的创新党建工作，政法处的创新“放管服”改革机制，办公室的设区市水利工作年度责任目标考评工作方案和厅机关督察督办工作措施，财审处的江海堤防保险试点和集中会计核算。体制机制创新成为厅机关及厅属单位和全省水利系统的共识和亮点。 (五)强化便民服务，增强群众获得感。规范网上服务，通过申请材料网上提交、委托设计单位办理、快件寄送服务窗口等方式，全厅10项行政审批、公共服务事项中，有9项实现了全流程网上办理，达到五星级服务标准。简化申请材料，调整清理了省网上办事大厅和电子证照库不属于网上办理的2个事项，取消了一些项目需提供的申请材料。去年共办理了182件，服务对象普遍满意。做好公共服务，围绕闽政通APP统一平台，共享了福建防汛通水情、雨情和风情；对接12345便民服务平台，做好群众诉求件的办理工作。开展电子政务绩效考核，从自查自评情况看，符合省电子政务绩效考核各项指标要求。二、2018年厅机关效能建设的几点意见机关效能建设是一项永续工程，只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。各处室各单位要树立效能建设永远在路上的思想，自觉把效能建设融入日常工作，自觉为效能建设尽心尽力尽责。（一）抓指标设定。今年绩效考评，从目前掌握的情况看，指标考核占60%，公众评议占25%，正向激励占15%。因此，指标设定是基础、是关键。绩效指标包括业务实绩、自身建设和改革创新3个部分，同时分为一级、二级指标。二级指标完成了，指标考核得满分；如完成年初任务数的120%以上且超过上年目标的，正向激励也得满分。从近年绩效考评来看，我厅绩效指标得分相对较高，但也不可掉以轻心。各处室要高度重视，紧紧围绕“再上新台阶、建设新福建”的中心任务和厅党组的决策部署，科学设计绩效指标体系，将省政府分解的任务、“为民办实事”项目和“立项挂牌办理”的任务，以及根据职能职责需要完成的各项重点工作，全部纳入绩效管理指标体系。在设计绩效指标时，各处室要和厅效能办紧密配合，按照可量化、可检查、可评价、可追责的要求，科学制定含有工作数量、质量、目标和进度的绩效指标，既要突出部门特点，也要明确工作重