在全省 2021 年河湖长制工作会议上的交流发言

突出“四个坚持” 强化综合治理 扎实推进河湖长制工作高质量发展 ——在全省2021年河湖长制工作会议上的交流发言 近年来，X区坚持以生态文明思想为指导，自觉践行“绿水青山就是金山银山 ”理念，认真贯彻中央和省、市河湖长制工作部署要求，按照“走在前列”的目标定位，凝 心聚力、科学施策，打出“全面排查、系统整治、巩固提高”的“组合拳”，全区河湖管理 保护攻坚战取得了阶段性明显成效。 一是坚持党政主导，健全工作体系。区委、区政府坚决扛起河湖管理保护政治责任 ，始终把河湖长制工作纳入全区工作总体布局一体谋划、协同推进，近两年先后通过区 委常委会、区委深改会和专题工作会研究部署河湖长制工作X余次，及时传达学习中央和 省、市有关会议，特别是关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精 神，引导全区上下牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断 增强做好河湖长制工作的思想自觉和行动自觉。制定出台《X区全面推进“河长制”工作方 案》，建立完善联席会议、信息共享、督查考核等配套制度，研究解决重大问题，跟进督 办重要事项；在辖区X条河（洪）道设立X名河长，全面实行区、街、社区（村）三级河 长巡河模式，建立健全社区（村）河长日巡、街级河长周巡和区级河长月巡的常态化巡 河机制，X年，全区各级河长累计巡河X次，发现和解决问题X个，有效确保辖区每条河流 、洪道有人管、管得住、管得好。 二是坚持多元参与，增强监督合力。我们积极探索创新河湖长制监督方式，有效调 动多元主体参与，逐步形成了司法监督、社会监督和平台监督共同发力、相互推进的长 效监督机制。司法监督，就是充分发挥检察机关的法律监督职能，设立驻河长办检察联 络室，将一些重要涉河涉水问题线索及时移交检察机关办理，通过下发检察建议书的形 式，有效解决了X件河湖管理保护难点问题。社会监督，就是主动邀请部分人大代表、政 协委员和服务对象参与河长制工作，组建X人的民间河长队伍，赋予监督职责，履行监督 义务，不断形成工作合力。去年以来，民间河长累计发现问题X件，已全部予以整改落实 。平台监督，就是加快推进河湖长制信息化管理平台建设，积极引入无人机对河洪道“四 乱”问题进行航拍巡查，并通过“现场直播”同步至“X区河长制微信工作群”，第一时间调 度责任单位予以处置，进一步形成了闭环管理，提高了监管效能。 三是坚持精准施策，提升治理实效。我们始终坚持问题导向，因河湖施策，明确了 “控好水”“治好水”“护好水”的具体标准和底线要求，全面清理影响行洪安全和水生态、 水环境的各类活动。“控好水”，就是从严监管“水资源开发利用控制、用水效率控制和水 功能区限制纳污”三条红线，严控用水总量，严管用水强度，严格节水标准，坚决抑制不 合理用水需求。截至目前，全区用水总量控制在X亿立方米，未突破X亿立方米的控制目 标，万元工业增加值和万元国内生产总值用水量较X年同比下降X%和X%。“治好水”，就是 聚焦中央环保督察反馈信访件中涉及我区污水排放相关问题，全面实施入河排污口综合 整治工程，着力加强企业污染、城市生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染防治，对 辖区重点污染源实施水质监测，优化入河排污口布局，确保污水排放满足环境容量和标 准要求。“护好水”，就是大力开展“携手清四乱、保护母亲河”、全域无垃圾治理、农村 人居环境整治等专项行动，加强黄河干流X段和主要支流岸线整治，因地制宜建设改造亲 水生态岸线和滨水基础设施。截至目前，我区累计清理河洪道垃圾X余吨，清淤X立方米 ，清理整治砂厂X处，特别是针对水上清真寺侵占河道问题，多次研究、周密安排，主动 对接、化解矛盾，组织近千人多方联动开展集中整治，清除违法建设X余平方米，恢复了 河道原貌，维护了正常水事秩序，得到了上级领导的肯定和广大群众的拥护。 四是坚持宣督并举，凝聚思想共识。我们始终把宣传教育作为推动河湖长制工作持 续发展的重要抓手，在充分运用传统媒体营造氛围的同时，有效依托微信、微博、公众 号等新媒体平台，大力宣传中央和省、市实行河湖长制