在全县市场监管工作会议上的讲话

在全县市场监管工作会议上的讲话同志们：经县政府研究决定今天召开全县市场监管工作会议，主要任务是：总结回顾2016年市场监管工作成绩，分析研判当前工作形势，安排部署2017年重点工作任务。下面，根据会议安排，我讲三点意见：一、充分肯定2016年市场监管工作取得的成绩2016年，各乡镇、各部门紧紧围绕县委、县政府工作重心，认真贯彻落实上级决策部署，以服务黄梅经济社会发展为主线，以促进市场主体增量提质和企业品牌培育为着力点，以维护食品药品安全和产品质量安全为底线，同心同德、携手共进，圆满完成了各项工作任务，主要体现在：一是市场监管成效明显。从全年的工作情况看，市场监管系统围绕质量强县、食品药品安全、市场主体增量提质、品牌建设等重点领域，狠抓落实，取得了显著成绩。据统计，去年我县规模工业年产值突破200亿元，实现社会消费品零售总额125.34亿元，规模以上工业企业增加到174家，限上商贸企业增加到97家，全县新发展注册商标103件，外贸出口累计完成5622万美元。康宏粮油、宏晟纺织、五瑞生物、科普达实业等9家企业入选“黄冈工业企业百强”。科普达公司“科普达”商标荣获中国驰名商标称号，亿诺瑞公司等7家企业的产品商标荣获湖北省著名商标称号，宇星水钻等3家企业的主打产品荣获湖北名牌产品称号。2016年全县全年无重大食品药品安全事件发生，市场安全总体形势继续保持稳定可控态势。二是市场环境持续改善。按照省市相关要求，立足县情实际，不断优化窗口服务质量，提高简政放权水平，加快推进“五证合一”商事制度改革步伐。各级市场监管干部立足职能，主动深入一线，到企业、到商户、到市场去对接、去服务，准确掌握市场动态，制定了符合市场规律的管理举措，确保市场便利化程度不断加深，社会营商就业环境持续改善。三是市场秩序整治有力。新成立了县产品质量检验检测中心，具备了门类齐全的检测手段，为我县产品质量控制和市场监管提供了技术支持。深入推进了农产品加工、药品批发零售、医疗器械运营监管、加油站等风险监测体系建设，扎实开展了“秋风行动”，查处了大批食品药品违法案件，查扣了大量假劣食品药品,全面清查问题疫苗，筑牢了药械管理防线，有效降低了食品安全风险隐患，净化了流通领域市场环境。二、客观正视当前市场监管工作中存在的问题在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，新形势下的市场监管工作还面临着一些新的问题和薄弱环节。一是我县市场监管手段落后，跟不上社会经济快速发展的要求。虽然过去取得了一些成绩，但不可否认，我们市场监管工作仍然以指令、要求、意见等为主要管理方式，单纯的进行监督查处，很少深入一线、贴近企业，为企业提供更深入更全面的服务。当前，我县市场监管部门的执法水平、行政能力与职能履行的适应度、切合度尚未完全匹配，亟需通过深度融合来释放改革的综合效应。加之县产品质量检验检测中心刚刚成立不久，专业技术人员数量仍显不足，检验检测手段还需进一步优化。产品质量和流通领域之间相互配合、齐头并进的大市场监督管理的格局尚未完全建立，协同作战的工作运行机制还需要进一步完善。二是虽然安全环境有所改善，但各种风险隐患仍不容忽视。近几年我县各种公共设施特种设备增长迅速，尤其是电梯数量仅次于黄州地区，量大面广，监管难度不断加大。成品油市场秩序混乱，未批抢建、无证经营现象依然存在。同时，一些行业和领域依然存在销售假冒伪劣产品和问题食品药品的现象，相关从业人员的安全底线意识还需要进一步强化。三是部分企业诚信意识缺失严重，严重影响县域经济长远发展。少数企业缺乏必要的诚信经营观念，在经营活动中只考虑自己眼前的现实利益，不考虑消费者利益，坑蒙拐骗，尔虞我诈，以次充好，虚假广告，价格欺诈等现象依然存在。有些企业为了多融资、少缴税，不惜一切代价粉饰财务报表、甚至造假，财务数据脱离了企业的基本经营状况。有的企业借了政府的各类扶持资金却久拖不还，成了“老赖”。这些问题都需要我们在今后通过更加科学的市场监管切实加以改进，开创崭新的市场监管新局面。三、全力做好2017年市场监管工作2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的关键之年，