市场监管局局长综合治税发言
公文搜 2021-07-12 13:13:25 市监
在全县综合治税工作会议上的发言 2018年以来,县工商质监局认真贯彻落实县委、县政府关于综合治税工作的决策部署,围绕解决税源主体运行发展“最先一公里
在全县综合治税工作会议上的发言
2018年以来,县工商质监局认真贯彻落实县委、县政府关于综合治税工作的决策部
署,围绕解决税源主体运行发展“最先一公里”,打通政策落实“最后一公里”,从简政放
权、放管结合、优化服务三个维度构建亲商、安商新型政商关系,努力营造宽松便捷的
营商环境,公平竞争的市场环境,优质高效的政务环境,为税源主体发展注入了新动力
,为柘城综合治税和高质量发展做出了积极贡献。随着准入环境的优化,税源主体持续
活跃增长。2018年,全县新增市场主体7420户,达到33057户,同比增长18.64%。市场主
体大幅增长,成为扩大税源的重要支撑,有力推动了柘城经济转型升级和高质量发展。
一、深化商事制度改革,培养税源主体
作为商事制度改革的牵头单位,我们坚持以深化商事制度改革为重点,用减工商质监权
力的“痛”,换得税源主体的“乐”。
一是持续推进“多证合一”改革,解决税源主体“办证难”。自2017年8月7日,正式
启动“三十五证合一”改革以来,在“五证合一”的基础上,将发改委等17个部门的30个涉
企证照事项,进一步整合到营业执照上,采用“一表申请、一窗受理、一套材料、一网通
办、一档管理、一键推送”的工作模式,实行独立审核,工商注册、变更等业务办理时限
由原来的5个工作日进一步压缩在3个工作日内。“三十五证压缩打包”一起办理,使我县
税源主体实现“一照一码”走天下。
二是全面启动全程电子化改革,解决税源主体“排队
难”。深入推进“互联网+政务服务”,自2017年10月30
日起,全面推行企业登记全程电子化,全县各类市场主体均可自行通过互联网,在线申
请办理工商登记业务,实现了全县所有区域范围、各类市场主体类型、各项工商登记业
务范围 “三个全覆盖”,整个工商业务登记流程实现了“零见面、
无介质、无纸化”,真正做到了“让信息多跑路、让群众少
跑腿”,2018年共颁发电子营业执照2786户。
三是下放登记权限,解决税源主体“办照难”。进一步
简化注册登记流程,将个人独资企业、农民专业合作社登记
权限下放到基层工商质监所,群众可就近在辖区工商质监所办理相关业务,避免了在县
乡之间往返奔波。
四是改革企业名称登记管理,解决税源主体“起名难”。
积极推行“互联网+政务服务”,开放企业名称库,提供企业、农民专业合作社、个体工商
户名称网上自主查询、比对服务,企业只需轻点鼠标,即可享受全县企业名称查询服务
,自主选择企业名称。
五是放宽企业住所登记条件,解决税源主体“场地难”。实行登记材料形式审查,允
许将居民住宅登记为住所(经营场所)。充分释放住所资源,实行“一址多照”、“一照多址
”。
六是实施企业简易注销,解决税源主体“退出难”。对未开业和无债权债务企业实行简易
注销程序,企业退出市场
时间缩短一半以上,退出市场成本大幅降低,工商登记效率
明显提升。
二、放管结合搭平台,加强税源主体监管
我们牢固树立大局意识,落实部门沟通协调机制,着力搭建信息共享平台,及时向
综合治税相关部门传递企业登记和年报公示信息,实现综合治税信息共享和工作联动。
一是打造数字工商,实现信息共享。加强工商大数据建设,成功与“国家企业信用
信息公示系统(河南)”实现全面对接。完善信息共享平台,畅通信息共享交换渠道,与财
政、税务、公安等42个单位共享信息15680条,为信息监管和跨部门联合惩戒提供了重要
技术支撑实施“经营异常名录”和“黑名单”制度,实现了“一处违法,处处受限”和企业自
律、政府监管、社会监督的有机统一。
二是稳妥推进推进“双随机、一公开”监管全覆盖和跨部门联合抽查工作。深入推进“双随
机、一公开”监管。探索“双随机、一公开”抽查的方法路径,出台了《柘城县工商质监局
“双随机一公开”实施细则》。报请县政府牵头召开了全县信息归集共享和“双随机一公开
”工作会议,为实现跨部门联合抽查提供了保障。2018年,按照国家、省市局部署,通过
“双随机一公开”方式抽查982户市场主体,实现了工商质监部门随机抽查事项全覆盖。
三、优化服务树形象,让更多税源主体发展好
一是改革办公模式,为税源主体发展提供全程服务