（河北省保定市）在全市市场监管系统工作会议上的讲话

在全市市场监管系统工作会议上的讲话（2018年3月1日）同志们：今天这次会议是经市政府主要领导同意召开的一次重要会议，主要目的是在回顾总结去年工作的基础上，明确今年工作思路和任务，扎实推进全市市场监管工作再上新台阶。刚才，振光局长着重对2018年重点工作进行了安排部署，简单明了，重点突出，我都同意。下一步要对要点进行分解，责任落实下去，各县（市、区）也要对照要点搞好责任分解，真正落实到工作之中。下面，我就新年度市场监管工作特点，结合全市工作安排，强调三个方面。一、认清新形势新要求，准确把握工作方向2017年，全市各级政府、各级市场监管部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持服务大局、攻坚克难，各项工作取得了令人满意的成效。市场准入环境、市场竞争环境、市场消费环境明显改善，市场监管工作多次得到市委、市政府和上级部门的批示肯定，为我市经济高效运行和健康发展提供了重要保障。去年“多证合一”现场会在我市召开，走在全省前列。市市场监管局先后被国家文明委命名为“全国文明单位”，被省妇联命名为“省级巾帼建功示范岗”，被保定市文明办命名为“巾帼文明岗”。这些成绩的取得是全市系统上下讲政治、讲大局、抓改革、促发展的结果，同时也凝聚着市场监管系统各位的心血和努力。借此机会，对全系统奋战在一线的同志们付出的辛苦和努力，表示崇高的敬意和衷心的感谢！2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。就保定来讲，也是面临雄安新区开始建设的特殊机遇和特殊挑战的一年，市场监管部门是促进经济发展、维护市场秩序、保障改善民生的“主力军”，我们一定要认清发展形势，充分认识市场监管在改革发展全局中的地位和作用，找准工作着力点。重点从四个方面来把握：一是把握新要求。推动高质量发展是我国发展的根本要求，新时代人民群众对美好生活的需要，很重要的一个方面就是食品药品安全。人民的需要就是我们努力的方向，现阶段我们必须按照社会发展需求和市场导向开展工作，在有效加强监管、促进质量提升、保证消费安全等方面取得新的成效。二是把握新挑战。当前，社会、群众对我们市场监管部门的关切、期盼越来越高，特别是互联网+和自媒体时代的到来，使我们的一切工作甚至一言一行，都置于无处不在的社会监督之下。并且随着人民生活质量和生活水平的提高，对食品安全的要求也越来越高，对我们工作的期待也越来越高。假冒伪劣和食品安全的问题，会形成较大影响，这是我们的新挑战，所以我们要自觉改进作风、强化服务、严明纪律，不断提高回应社会关切和应对舆论监督的能力。三是把握新标准。在建设创新驱动发展强市的大背景下，市场监管部门必须紧跟全市发展步伐，不断探索创新，继续培育新的工作亮点和突破点，进一步延长工作链条，探索新的工作机制。我们在看到工作进步的同时，也要看到仍有一些地方对食品药品安全重视程度不够、工作机构设置不到位、资金保障不到位、监管措施不到位等问题；“双随机一公开”、消费维权等重点工作进展不平衡，县级层面跟进不及时；在推动“多证合一”改革不断向纵深拓展的同时，相关配套机制跟不上，部门间沟通协调力度不够，跨部门间企业信用信息共享机制还需进一步加强。这主要是三个层面的问题，一是横向不平衡，县（市、区）之间不平衡。二是市县之间不平衡。三是营商环境问题。营商环境市场监管部门承担着很大任务，要往深往细做，围绕质量开展工作。四是把握新考验。商事制度改革后，市场主体数量持续增长，新常态下不断涌现出新业态，营商结构和方式都在不断改变，事中事后监管的难度更大，风险更高，这就要求我们及时掌握、及时跟进、及时研究、及时把工作落实好。二、明确思路，突出重点，切实把各项工作落到实处2018年市场监管工作总体思路是：遵循新时代食品药品安全监管和市场监管的新要求，坚持以人民为中心的发展思想，实施食品药品安全战略，围绕“质量兴安”，突出责任、标准、治理、创新、协同，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更充实、更有保障、更可持续。重点就食药安全和营商环境在以下六个方面下功夫：（一）以推行“责任清单”为抓手，