黄培惠：在全省工商（市场监管）系统消保工作会议上的讲话

在全省工商（市场监管）系统消保工作会议上的讲话黄培惠（2017年10月24日）同志们：党的第十九大正在北京召开，这是我们党在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。在开幕会上作了很重要的报告，报告通篇贯穿新时代中国特色社会主义思想，站在历史和时代高度，提出了新时代中国特色社会主义基本方略，揭示了新时代我国社会主要矛盾，描绘了面向未来的宏伟蓝图，是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南，也是我们今后做好工商工作的行动指南和根本指针，特别是报告中提出“加快完善社会主义市场经济体制，深化商事制度改革，放宽市场准入，激发各类市场主体活力，创新监管方式。”“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。”等等为我们工商工作指明了方向。我们要深入学习领会党的十九大精神，进一步增强“四个意识”，更好地用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，紧密结合工商实际，认真贯彻落实十九大提出的各项部署。在党的十九大胜利召开之际，今天我们在漳州召开全省消费者权益保护工作会议，大家一起面对面讨论研究今后一段时期消费者权益保护工作，很有必要，而且我们选择在12315的发源地漳州召开也很有意义。这次会议也是我们认真学习贯彻党的十九大精神的一个实际行动，是一个很好的学习开端。漳州市政府对这次会议很重视，吴卫红副市长莅临会议指导并作了热情洋溢的致辞。刚才福州、漳州、莆田三地市分别交流了各自消保工作经验，他们的做法值得大家学习借鉴，其他地市也用书面形式交流了经验，都各有亮点，李升同志通报了消保工作的有关情况，许瑞察副局长代表省局总结回顾了近年来消保工作成效，部署了下一阶段重点工作，讲得很好，很全面，我都同意，希望大家抓好落实。会前，许瑞察副局长跟我商量，希望我能到会讲个话，我欣然接受，我认为消费维权工作很重要，是工商工作的重要组成部分。下面我讲三点意见：一、以学习贯彻党的十九大精神为主线，把握维权监管的新形势和新要求在十九大报告中明确提出要“坚持新发展理念，建设现代化经济体系”“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”，“深化供给侧结构性改革，在中高端消费、创新引领等领域培育新增长点、形成新动能”，“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向。”这是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是总书记提出的推动新的改革热点和改革亮点，激发消费市场活力和创造力，打造有国际竞争力经济环境的重要命题。近年来，我国消费保持平稳较快增长，最终消费率已连续五年超过资本形成率，成为拉动经济增长的主要动力，消费对宏观经济发展的作用越来越凸显。我国是拥有13亿多人口的大市场，消费需求规模最大，和民生关系最直接，不仅是能够保持我国中高速增长的潜力所在，且是经济增长、转型升级的重要引擎和推力。然而，当前在体制机制、消费环境、优质消费品的供给等方面仍有待完善，制约了消费潜力的充分释放。消费的需求还很大，但是供给还跟不上，经济发展新常态需要培育消费热点，需要释放消费潜力。因此，如何发挥消费的基础作用，让“消费马车”持续发力，打造多点支撑的消费增长格局，让群众能消费、敢消费，已经上升为党中央、国务院的重要决策部署和战略要求。这些对我们工商工作提出了新课题和新要求。消费环境可以反映一个国家、一个地区的形象，是软实力和竞争力的重要体现。在复杂的国际国内经济形势下，中央推动改革发展、促进社会和谐、惠及人民群众的各项政策措施，很多都要通过市场来实现，都要通过加强市场监管去保障落实，这就对市场监管部门赋予了更新、更重的任务，对消保工作事业提出了新的课题和挑战。今年1月，国务院印发了《“十三五”市场监管规划》，《规划》作为国务院第一部全国市场监管领域的重点专项规划，明确要求把维护消费者权益放在市场监管的核心位置，提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。这样的专项规划是前所未有的，涉及到下一步市场监管格局和机制。因此，