（吉林省白山市）张义局长在市工商局党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话

张义局长在市工商局党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话同志们：　　2月24日，省局召开第二批党的群众路线教育实践活动动员会议，对市、县局开展教育实践活动进行了动员部署。经市局党组决定，今天召开这次党员干部大会，传达贯彻省局会议精神，全面启动我局的教育实践活动。刚才，省局督导组组长刘顺昌同志对抓好第二批教育实践活动做了重要讲话，提出了严格要求，希望大家领会好、贯彻好。下面，我代表市局党组讲以下意见。　　一、统一认识，切实增强开展教育实践活动的自觉性和责任感　　党的十八大作出了在全党开展党的群众路线教育实践活动的重大决定。在全市工商系统开展这项活动，对于我们进一步转变作风，加快工商职能转变，服务经济社会发展具有重要意义。　　（一）开展教育实践活动，是加快推进工商职能转变的需要。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的目标任务，为工商行政管理工作提出了新的任务和要求。在建立和推进统一开放、公平诚信、竞争有序的社会主义大市场过程中，工商管理机关承担着市场主体准入、市场秩序维护、消费者权益保护、商标和广告监管、打击传销与规范直销等五项重要职能。服务发展是我们的第一要求，市场监管是我们的第一职责，消费维权是我们的重要使命。加快推进工商职能转变、积极稳妥改革工商登记制度，最大限度地激发市场主体活力，增强经济发展内生动力，是党中央国务院赋予工商机关的重要使命，也是当前和今后一个时期市局的重要任务。加快工商职能转变，首先要转变作风。只有牢固树立群众观点，坚持为人民服务的宗旨，才能确保工商职能转变沿着正确的方向推进；只有大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的优良作风，才能确保在工商职能转变的过程中真正倾听群众意见、自觉反映群众心声、切实回应群众期盼；只有自觉遵循求真务实、实事求是的思想路线，坚持一切从实际出发，才能确保工商职能转变既充分体现改革创新精神，又切实反映社会诉求、遵守基本规律、符合现实国情；才能高标准地履行好市场监管和行政执法的重要职能，才能高水平地成为市场秩序的坚强卫士、服务发展的重要力量和消费维权的生力军，才能高质量地服务经济社会又好又快发展。　　（二）开展教育实践活动，是进一步解决群众关切突出问题的需要。市局和县（区）局担负的监管执法和窗口服务等方面工作，与群众利益关系紧密，与市场主体权益息息相关，群众关心，企业关注，社会聚焦。因此，省局要求把教育实践活动的重点放在解决群众身边的突出问题上，以查找问题开局亮相，以整改问题顺应民意，以解决问题交出答卷，回应群众期盼，赢得群众信任。要坚决防止“八种倾向”，绝不能以工作层面的问题代替作风上的问题，以班子集体的问题代替自身的问题，以表面现象代替深层次问题。要找准穴位、抓住要害，坚持从实践出发，抓住主要矛盾，找准找实“四风”和不落实突出问题，分批次列出解决清单，对准靶子，有的放矢，为整改落实提供依据、奠定基础。要按照省委、省局分批次推进专项整治的要求，结合工商系统实际，从整治“搭车收费”、规范执法行为、优化窗口服务、加强行风建设、基层干部队伍纪律作风和流通领域假冒伪劣商品、解决工商登记制度改革落实障碍、破解加重基层负担问题、清理违规配备使用公务用车和超标准配置办公用房等方面入手，集中开展专项整治活动。各单位要落实工作责任，明确完成时限，确保抓紧抓好抓出成效。　　在查摆和整治过程中，要分层级解决重点和突出问题，主要是：　　市局和县（区）局领导班子和领导干部要重点解决因循守旧、固步自封，创新意识不强、开拓精神不够；工作抓不紧、落不实，有令不行、有禁不止，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；拍脑袋决策、搞“一言堂”，容不下他人，听不得不同意见；担当意识不强，责任意识薄弱，当“太平官”、“逍遥官”、“安乐官”、“混事官”；屁股不稳、心浮气躁，心思和精力没有完全用在工作上；组织观念淡薄、纪律松弛，作风漂浮；自律缺失，追求享乐，盲目攀比；假公济私、以公谋私等问题。　　市局机关及直属单位要重点解决对待学习和培训重视不够，人到心未到，出工不出力，敷衍了事，导