2018年李杰云：在全市生态环境保护大会上的讲话

在全市生态环境保护大会上的讲话 广西梧州市委副书记、市长 李杰云 同志们： 刚才，桂寿书记作了系统全面的讲话，对全市生态文明建设和环境保护工作进行了 全面部署，大家要认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、切实增强生态环境保护的危机感和紧迫感 近年来，我市围绕推进生态环境治理和保护做了大量工作，也取得良好的成效，但 也有很多不足，主要表现在以下几个方面。 一是站位不高，思想认识有差距。一些部门领导同志，政治站位不高，对身边的环 境问题视而不见、见而不理、得过且过。这几年，一些重大环境问题，往往是在媒体曝 光、群众举报后才有真正行动。如河道非法采砂问题、宝石加工污染问题、居民区油烟 问题、饮用水水源地保护问题，都是被中央环保督察组指出和媒体曝光之后，逼到被问 责一刻，才动真格，下猛药。 二是措施不硬，工作力度有差距。一些部门对生态环境保护问题，重方案轻落实、 重形式轻实效的现象比较突出，工作慢吞吞，达不到上级要求，群众满意度低。如针对 饮用水水源保护区环境整治工作，有关部门年年开会研究，年年制定方案，但年年收效 甚微，年年形势严峻。又如，为推进对饮用水水源地环境问题整治，市里早已开列问题 清单，明确整改任务和时限，但一些地方和部门还认为整改时限还没到，可以再等一等 、拖一拖，结果中央督察组一来，才去“亡羊补牢”，工作十分被动。 三是作风不实，责任落实有差距。对污染防治问题，全市干部不同程度存在作风不 实、担当不够，工作不实、责任递减现象，有的甚至搞应付、搞形式主义，甚至弄虚作 假。比如，一些工作，主要领导不重视、不过问，分管领导不研究，部门一问三不知。 一些部署，市委、市政府已经明确下去了，但部门之间还在推诿扯皮，有的问题已迫在 眉睫，还在扯谁牵头、谁执法的问题。一些重点区域监管不力，虽然检查多、督查多， 但对一些违法行为，执法不严，存在监管盲区，导致有些问题日积月累，积重难返。比 如，这次中央环保督察“回头看”指出，我市城区饮用水水源保护区内，危险化学品非法 堆存已经有一段时间了，严重威胁饮用水安全，但监管部门迟迟没发现，发现后也没有 采取有力措施，监管不到位。有的部门反映人手少、力量有限，但中央环保督察组只有 3个组，每组两人，很快就查出了问题，更重要的是梧州地方不大，只要我们深入下去就 能发现问题，或者发现了但对问题却视而不见。 从上述情况来看，能不能把中央和自治区的精神贯彻落实好，能不能扭转我市环境 污染治理工作被动局面，最关键、最紧迫的就是要解决好干部思想认识和工作作风问题 。各级各部门要深入学习贯彻生态文明思想，真正做到学深悟透、融会贯通、学 以致用、学以促用，通过学习增强责任感和使命感，始终保持高度的生态自觉，坚决扛 起生态文明建设的政治责任，把生态文明建设各项任务落到实处，确保我市生态环境质 量“只能更好、不能变坏”。 二、坚决打好“蓝天碧水净土”保卫战 对标中央、自治区打好污染防治攻坚战的部署要求，结合梧州实际，抓重点、破难 点、补短板，坚决打好“蓝天碧水净土”三大保卫战。 （一）打好蓝天保卫战。我市大气污染防治工作形势依然非常严峻，连续两年未能 完成自治区下达的空气质量目标任务。上半年，市区整体空气质量同比下滑严重，空气 质量综合指数同比排名从全区第7位下跌至第11位，引以为豪的“空气质量优良率100%”成 为过去，必须打醒十二分精神，严格落实大气污染防治计划，下足功夫，标本兼治，全 力推动全市空气质量回归高水平。 一要抓好工业企业污染整治。目前，市层面已经出台了整治方案，部署了相关工作 ，但成效甚微。根据自治区通报，我市上报的“小散乱污”企业有530家，其中宝石加工点 就有415家，其他行业排查出115家，工作力度还远远不够。必须采取切实有效的措施， 因地制宜、分类施策、多措并举，通过整顿规范一批，搬迁整合一批，关停取缔一批， 彻底、有效地整治“小散乱污”企业。比如，宝石加工入园问题，很多企业进园后又出来 ，进入了居民区。对此，各城区要主动扛起责任，