在延安市全市环境保护工作会议上的讲话

在全市环境保护工作会议上的讲话 同志们： 市政府决定召开这次全市环境保护工作会议，主要目的是贯彻落实全省环保工作会 、治霾工作会议精神，进一步明确任务，夯实责任，全力做好今年环保工作。刚才，张 宇同志通报了去年工作情况，对今年工作作了全面安排。市政府与各县区政府和有关部 门签订了目标责任书。省环保厅陕北督查中心主任李强同志作了重要讲话。请大家在实 际工作中认真抓好落实。下面，我就做好今年环保工作，再讲三点意见。 一、认清形势，把握机遇，以舍我其谁的责任担当增强做好环保工作的使命感和紧 迫感 过去的一年，我市环境保护工作备受全社会关注，经受住了各方面的严峻考验。一 方面，我们成功配合了中省各类巡察检查，特别是在接受中央审计组自然资源离任审计 和中央环保巡察组巡察过程中，市县联动，部门协作，以较好的成绩赢得督察组对我市 环境保护工作的充分肯定。另一方面，我们在经济下行压力持续加大、稳增长任务异常 艰巨的的严峻形势下，全市污染总量减排、水污染治理、大气环境治理、环境执法监管 、油气开发环境污染整治等重点领域、重点行业污染治理取得了较为明显的成效，延河 水污染治理取得积极进展，单位GDP能耗累计下降16%，节能减排任务全面完成，城市空 气质量优良天数达到290天，居全省前列，“圣地蓝”成为一张靓丽名片。这些成绩的取得 ，是市委、市政府正确领导、大力支持的结果，是各县区和市直相关部门齐抓共管、通 力协作的结果，更是全市环保系统广大干部职工勇于担当、勤勉尽责、创新实干的结果 。在此，我代表市政府向全市环保战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！ 我们在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，目前我市环境保护中还存在一些不足 和问题。一是环境现状与全市人民的期望、与国家环保指标要求差距较大。二是资源环 境约束趋紧，水环境、大气环境和土壤环境自净能力不断减弱，减排空间小、压力大、 任务重。三是在经济下行压力加大的形势下，城市环保基础设施建设和企业环保投入不 足，部分县区和城镇水污染、大气污染防治设施和垃圾填埋场建设滞后，一些企业环境 治理责任落实不到位，提标改造不及时。 环保部门的职能定位、作用地位如何？对这一问题的回答是我们做好新形势下环保 工作的出发点和落脚点。以去年中央环保巡察组的巡察为标志，环境保护工作已成为各 级党委、政府的首要任务。一是各级高度重视并全面加强环境保护工作。从全国看，十 八大以来，以为核心的党中央坚持问题导向、为民取向，将生态文明建设和 环境保护作为国家战略，作出一系列重要决策部署，为我们铁腕推进环保工作提供了坚 强保障。来陕视察期间明确要求，“要紧紧抓住山坡江河系统治理，持续推 进节能减排，坚决淘汰落后产能，减少污染排放，综合推进城乡环境整治，实现三秦大 地山更绿、水更清、天更蓝”，强调“加强环境保护，必须做到严格执法，不能出现破窗 效应”。省委常委、市委书记徐新荣同志在市五次党代会报告中承诺要“持续抓好以大气 、水和土壤为重点的污染治理，不断改善环境质量，让老百姓吸上新鲜空气、喝上干净 水、吃上放心食品。加快延河综合治理，建成堤固、洪畅、水清、岸绿、景美的幸福河 。”市政府市长薛占海同志在今年政府工作报告中提出,要突出重点领域环境治理，强化 节能减排，改善农村人居环境,城区空气质量优良天数要达到290天以上。这些重要指示 和决策部署，为我们做好环境保护工作增添了强大决心和动力，可以说全市环保工作责 任重大、使命光荣。二是环境保护法律法规和政策体系日趋完善。近年来，国家出台了 新《环保法》、《环评法》、《关于推进生态文明的指导意见》、《环保督查方案》、《环境犯罪 司法解释》等一系列政策法规和规章制度，对环境保护党政同责、一岗双责、地方负责、 终身追责提出更加严格的要求。三是中省环保督察带来新的发展机遇。去年我市经历的 中央环保督察，对于强化责任、传导压力、解决突出问题、规范环保监管起到极大的促 进作用，为做好今年和今后一个时期的环保工作积累了经验。四是全社会对环境保护的 关注度和参与度不断提升。