在全市园林绿化工作会议上的讲话

在全市园林绿化工作会议上的讲话 （2013年10月31日） 王 天 琦 同志们： 市委、市政府专题召开全市园林绿化工作会议，主要是解决我市园林绿化工作当前 和今后一个时期抓什么、怎么抓的问题。这次会议有三个显著特点：一是层次较高。市 、县（区）主要领导、分管领导，市直相关部门主要领导同时参会，为近年来首次。二 是方式很新。除了常规议程外，我们特意邀请到了全国首批生态园林城市——苏州市园林 局的茅晓伟局长，介绍苏州园林绿化工作的经验和做法，既是以会代训，也是以训代会 。三是时机正好。农历九、十月份，正是大干城乡园林绿化工作的黄金时节，有利于提 高新植苗木的成活率。刚才加利同志通报了全市园林绿化工作进展情况。下面，我就做 好园林绿化工作强调三点意见： 一、高度重视园林绿化工作 首先给大家通报两组情况： 一组是建市以来特别是近年来，宿迁获得的与园林绿化工作相关的荣誉。自2002年 以来，我市相继获得全国平原绿化先进单位、江苏省园林城市、国家园林城市、全国国 土绿化突出贡献单位、2003—2012绿色江苏建设生态创建成就奖、全国绿化模范城市、中 国十佳绿色城市、中国最具生态竞争力城市等十多个荣誉称号，客观反映出我市园林绿 化工作取得的阶段性成效。 再一组是宿迁这些年园林绿化“量”和“质”的变化。从量上来看，呈现出“一下一上 ”的态势：我市林地总面积自有统计数据以来，总体呈逐年上升趋势，但新增林地面积在 2007年达到最高峰后（18万亩），开始连年大幅下滑，至2010年降至历史最低（为4500 亩；2011年、2012年主要是泗洪县为追赶小康指标中20%的森林覆盖率，加大了造林力度 ，带动全市面上增加）。与此同时，随着木材加工产业的迅速发展，全市年林木采伐量 呈快速上升趋势，2012年共采伐林木6万多立方米，比2008年上升了55.9%。因此，尽管 当前我市林木覆盖率已达28.86%，但要在“十二五”末实现30%的目标，面临的困难和压力 仍然很大。从质上来讲，出现了“一高一低”的状况：近年来，我市用于园林绿化的各类 政府投资和社会投资逐年上涨，高于同期全省平均和周边兄弟市的增长幅度。但绿化效 果却差强人意，农村绿化大部分是杨树纯林，林分结构简单，缺乏层次变化；城区难得 看见有特色、有个性的绿化景观，难得看见上规格、上档次的公园绿地，难得看见能够 反映城市底蕴、一人合抱的大树、名木。 当前，随着城市化进程的加快，群众对改善居住条件和生活环境的愿望越来越强烈 ，对高品质园林绿化的需求也越来越迫切。我们在搞好经济建设的同时，千万不能忽视 群众的这些愿望和需求，要通过持续不断地推进园林绿化、持之以恒地改善生态环境， 加快营造与经济社会发展相适应、与群众期盼相一致的美好城乡环境。对此，各地、各 相关部门一定要有全局的把握和长远的考量。从建设国家生态园林城市的目标来看，园 林绿化是一项打基础的工作。创建国家生态园林城市74个主要指标中，建成区绿化覆盖 率等直接与园林绿化有关的指标有33个，城市热岛效应强度等间接与园林绿化有关的指 标有7个，两类指标占到指标总数的一半以上（54%）。可以说，如果园林绿化各项指标 能够顺利达标，国家生态园林城市创建就成功了一半。此外，园林绿化指标还是创卫、 创模、创建省级文明城市等各类创建活动的支撑性指标，从这点上把握，园林绿化工作 一刻都不能放松。从优化投资环境的要求来看，园林绿化是一项抓发展的工作。绿化景 观是城市给人的第一感觉、第一印象，不仅代表一个地方的形象，反映城市的品位，更 体现政府的行政能力和地方经济发展环境。有品质的城市才能吸引有品质的企业。当前 ，大的投资者尤其是具有国际背景的大企业大集团在作出投资选择时，土地、税收等已 不再是首要考虑，城市环境已经成为必选事项。从这个意义上讲，园林绿化就是生产力 、竞争力。从回应群众对环境的关切来看，园林绿化是一项接地气的工作。一方面园林 绿化能够直接为群众创造一个健康、清新的保健型生态绿色空间，据测试，在绿荫覆盖 的环境中，人的皮肤温度可降低1—2℃，脉搏每分钟可减少4—8次，心脏负担减轻，而且树 木释放的