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徐湘平:在2016年全省商务和开放型经济工作务虚会上的讲话

公文搜 2021-07-12 13:17:13 商务
在2016年全省商务和开放型经济工作务虚会上的讲话徐湘平同志们:今天的会议主要是总结今年全省商务和开放型经济工作情况,研究谋划“十三五”和明年全省商务和开放型经济各项工
在2016年全省商务和开放型经济工作务虚会上的讲话徐湘平同志们:今天的会议主要是总结今年全省商务和开放型经济工作情况,研究谋划“十三五”和明年全省商务和开放型经济各项工作。上午,各相关处室负责人和市州商务局局长作了发言;下午,各位厅领导也讲了很好的意见,我都赞成,请大家抓好落实。这次会议开得很好,与往年相比,我的总体感受是,信息内容更为丰富,工作亮点更为凸显,计划重点更为突出,工作举措更为切实有力,整体思路更加贴近现实。会后,要形成四个成果:一是形成工作总结,突出亮点;二是形成明年工作要点,突出重点;三是整理所有厅领导的发言,作为参阅件发给大家;四是整理大家提出的意见建议,逐项进行研究。下面,我在大家讲的基础上,再讲五点意见。一、关于今年工作的整体评价总体上看,2015年是负重加压、积极主动、奋发有为、卓有成效的一年。一年来,全省商务系统深入贯彻中央和省委经济工作会议精神,按照“适应新常态、抢抓新机遇、谋求新发展”的总体要求,围绕“打基础、稳增长、求突破”的工作主题,在国际国内经济形势复杂严峻和经济下行压力加大的情况下,开拓创新,主动作为,全省商务和开放型经济继续保持了平稳较快的增长势头,发展基础进一步夯实,多项工作取得了重大突破,成绩来之不易。具体讲,有以下5个特点:1、“稳增长”各项指标全面超额完成。预计全年完成进出口总额290亿美元,增幅高于全国平均水平5个左右百分点;实际使用外资110亿美元,同比增长11%;对外工程承包和劳务合作新签合同额、完成营业额、境外中方合同投资额130亿美元左右,主要指标增长40%左右;完成社零总额12000亿元左右,同比增长12%以上,全面完成或超额完成年度目标任务,高于全国平均水平。省绩效办对26项涉及我厅的指标任务进行了考核,基本认定为全面完成;对市州的6项绩效考核指标也认定为全面完成。从指标上看,显现了商务和开放型经济追赶式跨越发展。2、“打基础”迈出了坚实步伐。体现在5个方面:一是明确了工作重点。今年5月,家毫省长来我厅调研,确立了“互联网+商贸流通”、“走出去”对接、招商引资、口岸建设等4项重大课题,目前有3项已经正式形成了政府层面的实施方案,正在组织实施;关于促进招商引资创新发展的指导意见也正在研究完善,这些为今年乃至今后一段时期商务工作重点确定了方向。二是出台了配套政策。争取省政府出台了《湖南省对接“一带一路”战略推动企业“走出去”实施方案》、《关于落实“三互”加强口岸工作促进开放型经济发展的实施意见》、《关于加快全省经济技术开发区转型升级创新发展的实施意见》等14项重大政策措施,这在商务历史上是第一次。这些政策代表了未来发展的趋势,在新常态下,大家要根据这些思路进行探索。三是形成了“走出去”基本框架。由业务处、地区处、驻外经参处、境外商协会、商务代表处等组成的“五位一体”境外工作服务网络已经形成,与国家部委、省直其他部门和金融机构的关系不断加强,今年共设立境外商务代表处8个,与金融机构签订合作协议3项,商务部门整合资源的能力和地位不断提升。家毫省长对一年来的工作成效表示肯定。刚才心球厅长说,通过一年的努力,“走出去”一系列规范性政策文件已经出台或正在出台,对如何建立产业联盟、抱团走出去、迈向“建营一体化”进行了初步探索。在境外融资方面,通过七、八个月的探索,我们引入了国际一流融资公司来策划、建设国际融资平台,打通境外融资渠道。目前已上报项目1000余个。一年来,从地区处的设立,到代表处的设立,再到管理制度、政策规划的出台,融资平台和渠道的建立,“走出去”的思路基本形成。四是平台建设不断完善。今年是平台建设进一步夯实基础的一年。去年我们对“湘品出湘”进行了初步探索,提出了对接北上广、五年销售突破100亿的目标,目前取得了一定成效。外贸平台方面,认定了12家外贸综合服务企业、20个园区外贸综合服务中心、5个10亿美元以上的加贸平台。县级流通平台再造方面,今年签约了8个。全国首家123+N模式的中小商贸流通企业公共信息服务平台即将上线运行,在全国起到了示范作用。五是体制机制改革为发展消除了阻力。今年,厅机关完成了三个