乌海市人社局关于贯彻落实“六稳”“六保”工作进展情况

市人社局关于贯彻落实“六稳”“六保”工作进展情况2020年05月28日按照做好“六稳”工作、落实“六保”任务的要求，现将我局涉及的稳就业，保居民就业、基本民生工作进展情况、存在的问题以及对策建议汇报如下：一、稳就业、保居民就业方面一是基本开展情况（一）强化疫情防控期间稳就业政策保障。第一时间响应，对《乌海市人民政府关于深入贯彻落实自治区支持防控疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营困难中小企业健康发展政策措施的通知》提出修订意见，并配套制定出台了疫情防控期间就业服务、失业保险稳岗返还、社会保险减免经办、稳定劳动关系、职业技能培训、重点企业用工调度、支持企业返岗复工、临时性公益性岗位开发、就业扶贫等11个政策文件，汇编了国家、自治区及我市政策，积极推行网上经办、简化办事流程等服务，全力抓好落实。（二）全面推进企业复工复产。稳就业的关键是稳企业，企业稳则就业稳。一是落实社会保险减免政策。印发了做好阶段性减免企业社会保险费经办工作办法，明确减免范围、方式和经办流程，预计为用人单位减负1.84亿元。二是开展援企稳岗返还。目前，第二批公示171户企业拟返还稳岗资金699.35万元，涉及参保职工2.6万多人。受疫情影响面临生产经营困难企业的认定工作，三区和行业主管部门正在确认中。三是加大创业担保贷款发放力度。召开了创业担保贷款发放协调会，简化审批程序，已发放创业担保贷款2303万元，有效解决个体工商户和中小企业复工后资金短缺问题。内蒙古新闻联播2次报道了我市就业和帮助企业复工复产工作情况，内蒙古疫情防控办公室采用我市稳就业工作动态信息2篇。（三）全面确保重点人群就业。一是拓宽高校毕业生就业渠道。在已有17家就业见习基地和24家人才储备单位的基础上，面向全市企业和社会团体公开征集，扩大就业见习和人才储备范围。目前，已开发490个中小企业人才储备、就业见习岗位，单位征集和人员招募正在进行中。二是促进就业困难群体就业。将受疫情影响人员纳入就业援助范围，加大消毒防疫、保洁环卫等临时性公益性岗位开发力度，一方面解决了社区疫情防控人手不足的问题，另一方面解决了就业困难人员就业问题，确保“零就业家庭”动态清零。三是扎实做好就业扶贫工作。通过电话、微信等方式，对351名建档立卡法定劳动年龄内的贫困人员就业情况进行了调查摸底，针对性做好岗位推送、职业介绍，防止因疫情影响而返贫致贫。四是保障失业人员和灵活就业人员就业。为523名失业人员发放失业保险金308.86万元。支持灵活就业人员短期内从事外卖、快递、配送等工作，凡符合就业困难人员认定条件的，都给予社会保险补贴。（四）全面开展线上公共就业服务。出台了“网上办、掌上办、预约办”服务措施，提供全方位线上公共就业服务。一是提供线上经办服务。及时公布市、区公共就业服务机构线上业务办理清单及方式，确保各项业务正常开展。截止目前，为120人发放技能提升补贴18.2万元，办理就失业登记等服务事项1582件。二是提供“云课堂”线上培训。及时公布了19个线上培训平台，积极引导、支持企业和个人利用“线上培训”开展技能提升培训。目前，80户企业、303名个人登记了培训需求，420人参加了网上技能和创业培训。三是开展不间断线上失业动态监测。紧盯240户重点企业，每2天向自治区上报1次监测企业的开复工及用工情况。四是开展线上招聘活动。截至4月底，为364家企业发布招聘岗位11163个次，初步达成就业意向4782人次。二是存在的问题及建议（一）人力资源市场运行维护保障能力不足。为了全面提升我市公共就业服务水平，打造现代化、智能化、专业化的人力资源市场，2019年，经乌海市人民政府研究决定投入270万元对市本级人力资源市场进行改扩建，预计2020年9月底投入使用。全市县级以上人力资源市场4家，预计每年需维护市场运行费100万元（保安、保洁、水电暖、网络使用费用及维修、其他日常办公设备维修维护等）。按照《人力资源市场暂行条例》第十六条“公共人力资源服务经费纳入政府预算”。目前，市、区两级市场服务经费从本级单位经费中列支，限制了人力资源市场服务的有序开展。特别是市本级将建成线上线下一体的现代化人力资源市场，在满足劳动者需求的同