本溪市委员会常务委员会工作报告（20230113）

本溪市委员会常务委员会工作报告

各位委员：

我代表政协本溪市第十四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

2022年工作回顾

2022年，是全面实施“十四五”规划的重要一年，也是十四届市政协的开局之年。一年来，在中共本溪市委的坚强领导下，市政协及其常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实中共十九大、十九届历次全会和中共二十大精神，始终坚持人民政协性质定位，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力，各项工作迈出新步伐、取得新成效。

过去的一年，常委会围绕开好局、打基础、利长远，突出抓了政治建设、载体创新和质量提升等工作。以迎接学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，着力强化政治建设和思想建设。坚决把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，主动跟进学习习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，全面提升理论学习深度和广度。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，开展“迎接二十大、学习宣传贯彻二十大精神”主题实践活动，谋划开展“十学”活动，在全市政协系统营造学习宣传的浓厚氛围。以“创建政协模范机关、实施六个提升工程”为抓手，扎实推进专门协商机构建设。贯彻落实中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，启动开展“创建政协模范机关、实施六个提升工程”活动，作为十四届市政协工作的主要载体和重要抓手，与市委“六个年”活动同步一抓三年，七个方面54项年度任务高质量完成，经验做法在《人民政协报》刊发、在省政协十二届十九次常委会议上交流发言。以创新制度机制为重点，切实推动政协工作质量提升。充分调动委员积极性，全面加强委员在政协工作中的参与度，主体作用得到进一步突显。加强深度协商互动、意见充分表达机制建设，建立月度协商制度，改进主席会议组织形式，加强协商交流，推动政协协商程序更加规范。制定实施协商议政质量评价办法等制度，推动政协履职从“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变。

一年来，常委会围绕市委、市政府中心任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚共识，开展议政性常委会议协商2次、主席会议协商4次、专题协商4次、月度协商3次、提案办理协商1次，组织各类视察调研活动90余次，向市委、市政府提交履职成果58篇，交办提案179件，市党政领导批示70件次，委员参与各类履职活动达1800多人次。主要做了以下工作：

一、注重思想筑基、党建引领，团结奋斗的共同思想政治基础进一步夯实

牢牢把握人民政协作为政治组织的根本属性，强化政治意识、政治担当、政治责任，把党的领导不折不扣地落实到政协工作全过程、各方面。

始终坚持党对政协工作的全面领导。坚持在市委领导下开展工作，严格执行请示报告制度，建立市政协与市委、市政府工作常态化沟通机制。围绕党政中心工作制定年度协商计划，确保政协工作与党政中心任务同频共振，全年就重点工作、重大事项向市委请示报告13次。突出发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，进一步加强对政协工作的领导，定期听取机关党组、专委会（县区活动组）党员履职活动组工作情况。持续抓好省委巡视反馈意见整改落实，主动开展市委巡察反馈意见整改成果“回头看”和“再提升”活动，确保党中央决策部署、省市委工作要求在市政协得到有效落实。

始终坚持用党的创新理论武装头脑。推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化制度化，形成以党组理论学习中心组学习为引领，党组成员带头学、主席会议交流学、常委会议专题学、委员培训集中学、专委会会议共同学的长效化、全覆盖学习体系。推进“两学一做”学习教育和党史学习教育常态化，全年开展党组理论学习中心组学习17次、党组（扩大）会议学习41次，专委会会议、机关干部会议、党支部学习会等各层面学习累计100余次，在学思践悟中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。

始终坚持全面加强政协党的建设。落实全面从严治党主体责任，制定修订市政协党组落实“三重一大”实施细则、党组工作规则、党组议事规则，重要工作由党组集体研究，重要制度建设、重大课题研究、重要会议筹备由党组成员牵头推动落实。严格落实意识形态工作责任制，制定《市政协意识形态工作责任制及责任清单》等工作制度。完善督查工作机制，对贯彻落实党中央重大决策部署、领导重要指示批示情况、党组年度工作要点建立工作台账，从制度机制上确保党的领导在政协贯彻落实。制定《专委会（县区活动组）党员履职活动组工作办法》等制度，推进党的建设“两个全覆盖”。

二、注重围绕中心、服务大局，助推振兴发展的工作成效进一步提升

聚焦全市中心工作、群众急难愁盼、社会治理难点开展履职活动，充分用好政协话语权，助力党政决策的科学性和施政的有效性。

在促进决策落实中发挥政协作用。坚持谋大事、议大事，召开“加快培育壮大新字号，推进我市经济结构转型升级”专题议政性常委会议，形成发展清洁能源、升级OTO新零售模式等调研成果26篇，得到市委、市政府领导批示肯定和相关部门转化落实。突出抓重点、补短板、强弱项，聚焦推进中药材产业发展、发挥科技金融作用、工业遗产保护与利用、建设大公交等议题召开主席会议、专题协商会和月度协商会开展协商议政。

在助力改善民生中扛起政协责任。围绕创建全国文明城市召开专题议政性常委会议，在全体市政协委员中组织“我为创城献一策”活动，形成意见建议881条。围绕完善教育集团管理体制、建设法治本溪等人民群众关心关注的问题，综合运用多种方式履职建言。围绕新建改造农村集中供水工程、新建改造10条城市道路等重点民生实事落实情况开展专题调研、提出意见建议，为推动教育医疗、养老就业、生态环保等一系列民生问题解决献计出力。

在服务全市大局中树立政协形象。围绕市委“六个年”活动，开展助推项目、助力开放、护企稳岗、建言营商、招才引智、守正创新“六个专项行动”。认真落实市委包联要求，市政协为包联的17户企业和7个村协调解决难题20多个，完成信访稳控任务40多件。聚焦统筹疫情防控和经济社会发展，组织机关干部300余人次参与防疫抗疫，荣获全市抗击疫情先进集体。

三、注重增进共识、形成合力，统一战线组织的功能作用进一步发挥

认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，协助党和政府最大限度地统一思想、凝心聚力，完善团结联谊平台载体，健全凝聚共识工作格局。

多党合作的优势作用不断突显。组织召开市政协与民主党派、工商联联席会议。围绕加快发展数字经济、本溪人口外流和老龄化问题、探索建立GEP核算体系等课题，分别由民革市委、民建市委、民进市委牵头与市政协有关专委会联合调研、共同协商。重视与民主党派、工商联联系互动，把《加快提升城市文化品位，推动本溪创建全国文明城市》等党派集体提案作为重点督办件，民主党派、工商联在全体会议、议政性常委会议、研讨会等重要会议发言占比38%，提交集体提案占比61.6%，被采纳社情民意信息占比70.5%。

界别工作的渠道载体不断拓展。制定《市政协领导联系界别分工》《专门委员会联系界别委员工作制度》等制度，组织界别委员视察活动。深入开展“讲好辽宁（本溪）故事、展示良好发展预期界别组活动”，发布故事130个，《本溪到底有多美，听评书大师田连元讲述》等26篇故事被省政协采纳。开展线上线下委员读书活动，组织各级委员全员参与省政协“书香政协”知识竞赛活动，我市政协荣获优秀组织奖。

团结联谊的方式方法不断创新。成功举办“喜迎二十大、大美本溪诗书画展览”，与省政协联合举办“唱支山歌给党听”桓仁版画作品展。开展市政协主席、副主席“委员联系日”活动。围绕“民族团结进步创建活动”进行对口协商。组织召开外贸企业座谈会，开展外贸企业视察活动。加大宣传力度，推送“本溪政协”公众号资讯160余条，出版《本溪政协》刊物12期，策划《本溪日报》政协专版12个，30篇稿件在《人民政协报》等政协媒体刊发。