2022年北京市人民代表大会常务委员会工作报告

李伟

2022年1月8日

各位代表：

我受北京市第十五届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

过去一年主要工作

过去一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。全国人民隆重庆祝中国共产党成立100周年，党中央宣告胜利实现第一个百年奋斗目标、开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。全市上下紧密团结在以为核心的党中央周围，聚焦“一个开局”“两件大事”“三项任务”，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，锐意进取、守正创新，推动实现“十四五”良好开局、首都高质量发展取得可喜成就。市人大常委会在中共北京市委领导下，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧扣党中央决策部署、紧扣人民美好生活需要、紧扣首都治理体系和治理能力现代化、紧扣法治中国首善之区建设，落实“主动、担当、精准、有效”的工作理念，认真执行市十五届人大四次会议决议，依法履行职权，共召开常委会会议8次、审议议题106项。其中，制定法规11件、修改5件、打包修改14件、废止6件，提请大会审议2件，通过有关法规问题和重大问题的决议决定9件，听取审议专项工作报告和计划预算报告24个，开展执法检查5项、专题调研1项、专题询问3次；任免国家机关工作人员391人次，保障北京金融法院组建；各项工作进展良好。

一、强化政治机关属性，坚持党对人大工作的全面领导

常委会坚持党的全面领导这一最高政治原则，深刻认识人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的重要实现形式，围绕市委贯彻落实党中央大政方针的部署安排主动谋划和推动人大工作，确保党和国家工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。

加强思想理论武装。认真学习领会党的十九届六中全会精神，深刻认识党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验和党在新时代的历史使命，深刻认识“两个确立”的决定性意义，自觉把思想和行动统一到全会精神上来。坚持“第一议题”学习制度，将学习重要讲话批示指示精神和党中央重大决策部署作为常委会党组会议、主任会议和常委会会议首要议题，共传达学习52次，增强学习的及时性系统性。完善联动学习制度，常委会党组、机关党组、专委会分党组和机关各级党组织就学习贯彻重要讲话分专题组织研讨，增强学习的整体性针对性。加强代表政治培训，依托市委党校和全国人大培训中心举办培训班、195人参加，“北京人大网上课堂”重点推送权威理论讲座，提升代表政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

贯彻中央人大工作会议精神。去年10月，党中央首次召开中央人大工作会议并印发文件，对新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作作出部署。发表重要讲话，全面总结、系统阐释人民代表大会制度的发展历程，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务，首次系统论述全过程人民民主，为做好新时代人大工作提供了根本遵循。市委迅速召开第六次人大工作会议，市委书记蔡奇同志对以首善标准做好新时代人大工作提出明确要求。我们将学习贯彻中央人大工作会议精神作为重大政治任务，常委会党组两次专题学习研讨，专门加开常委会会议传达学习，组织机关干部集中学习研讨、开展“我为人大工作献一策”活动，把党中央部署和市委要求体现到工作各方面。