在全区2022年建议提案办理工作会议讲话

在全区2022年建议提案办理工作会议讲话

同志们：
　　全区建议提案办理工作会议，是区“两会”之后抓落实的一次重要会议。今年区“两会”期间，全区广大代表、委员认真履行职权，踊跃建言献策，共提交241件建议提案，其中议案8件，建议97件，提案136件。这些建议提案凝聚了代表、委员们的心血和智慧，承载着居民群众的愿望和呼声。各承办单位一定要高度重视，认真办理，真正使代表、委员的履职成果得到全面体现。
　　刚才，会上总结表彰了去年建议提案办理工作的先进集体和先进个人。在去年工作任务很重的情况下，这些先进典型落实责任，强化措施，扎实工作，很好地完成了各项建议、提案办理工作任务，在全区带了好头，发挥了示范作用。通过各单位的通力合作，去年所有252件建议提案均在规定时限内办结。其中，2014年，被采纳、有关问题已得到解决的127件，占总数的50.40%（2013年为44.77%，2012年为51.1%）；正在解决或列入计划逐步解决的有107件，占总数的42.46%（2013年为51.46%，2012年为43.6%）；由于职能、条件所限，近期还不能解决的有17件，占总数的6.75%（2013年为3.77%，2012年为5%）；由于客观原因，未被采纳的建议1件，占总数的0.39%。（2013年没有未采纳的建议，2012年为0.36%。）
　　（未被采纳的建议是关于桂井街14号、18号两幢楼房列入拆迁计划的建议。原因是根据规定，确需征收房屋的，应当由建设活动主体向房屋所在地房屋征收部门提出房屋征收申请。目前，区征收办尚未收到建设活动主体提交的将该房屋列入征收计划的申请及相关申请资料，故该两幢房屋暂不具备实施房屋征收的条件。）。根据代表、委员的反馈，2014年，办理工作满意率为90.87%（2013年为94.14%，2012年为91.4%），基本满意率为9.13%（2013年为5.86%，2012年为8.6%）；办理结果满意率为82.94%（2013年为84.10%，2012年为84.6%），基本满意率为17.06%（2013年为15.90%，2012年为15.4%）。可以说，总体办理效果还是比较好的。
　　虽然代表委员们给我们打了比较高的分，但是实事求是地讲，有些单位的差距还不小。具体表现在：一是个别承办单位积极性不高，存在畏难情绪，办理时效观念差，办理工作拖拉，有些单位经多次催办，仍未加快办理进度。（如去年区文广局共有15个协办件未能按规定时间完成，一定程度上影响了其他主办件的办理。）二是对涉及几个部门职责的建议，个别单位往往不愿意作为主办单位，存在推卸责任的现象。（如区商务局提出6件退办件，其中“关于创建*******加大文化建设与投入的建议”、“关于进一步推进我区文化旅游导游队伍建设的建议”、“关于进一步推广使用**区手绘文化旅游地图的建议”等3件建议，我们经过研究认为责任主体应该还是区商务局，经过沟通协调，仍由区商务局主办。）三是个别部门对问题的调查研究不够，解决措施不力，存在着“重答复、轻落实”的现象。（去年，区人大发现有些人大代表对区发改局负责的2件建议办理表示不满意，经过协调后人大代表才表示对这两项建议“基本满意”，这说明区发改局的建议办理工作与人大代表的期待还有不小的差距。）这些问题希望引起大家的高度重视，在今年的办理工作采取措施加以改进，防止再出现类似问题。
　　今年“两会”期间收到的建议提案，虽然数量上略有下降，但是内容更加丰富，重点更加突出，既有事关全局性、前瞻性问题的宏观思考，也有事关细小民生的意见建议。去年年底，我们召开了全区政协工作会议，彭书记专门对如何更好地发挥政协委员的职能和作用、进一步落实好委员的各类提案进行了强调。下周，区里还要召开区委人大工作会议，进一步落实好代表提出的各类建议，也将是会议的重要内容。同时，认真做好建议议案办理工作，也是继续做好群众路线实践活动整改工作的要求。今年，我们的目标仍然是确保办理工作实现“三个100%”和“两个提高”（即与代表、委员的面商率达到100%、按期办结率达到100%、代表、委员的满意和基本满意率达到100%，稳步提高建议提案的解决率和采纳率。）。各承办单位要增强责任感，落实责任，创新举措，扎实办好每一项建议提案。下面，我就做好今年工作提三点要求：