区人大代表工委负责人在人大工作理论与实践交流座谈会上的发言

区人大代表工委负责人在人大工作理论与实践交流座谈会上的发言

为深入贯彻落实省人大“四建设两提高”的部署要求，充分发挥人大代表闭会期间作用，今年以来，我区人大常委会出台《关于开展“三名”工程提升代表工作质效的实施意见》，探索实施“三名”工程，即名代表培育工程、名代表小组打造工程、名代表履职平台建设工程，着力推动代表工作高质量发展、整体性跃升。

（一）系统化设计，确保“三名”工程建设有目标。出台《关于开展“三名”工程提升代表工作质效的实施意见》，以“一项目标+三大工程”为引领，构建“三名”工程的四梁八柱，高点站位、高标推进。同步制定“三名”工程子方案，设定《关于x区人大“三名”工程建设重点履职方向》，对名代表工程、名小组工程、名履职平台工程作出履职要求。构建常委会统一领导、各专工委和镇街人大共同参与的大格局，形成整体合力。

（二）项目化实施，确保“三名”工程建设有载体。深化“双联”。发挥人大常委会组成人员的引领作用，实施常委会组成人“2621”履职机制。充分发挥领雁代表主体作用，推行“领雁”代表“三个一线”工作法。依托“两码”。实施“五进五亮”“码上见”等做法，将“代表码”亮在工作单位、家门口、广场、选区、企业，实现群众与代表的“码上联系、实时答复”。运用“活动码”推动代表双岗建功，围绕视察监督、接待选民、民生实事征集、走访调研、述职评议等事项。推广“代表码”赋能营商环境优化，依托“代表码”收集营商环境方面问题123个，转化民情民意数59个，转化闭会期间建议25件。强化“团组”。纵向以区代表小组、专业代表小组形式开展视察和调研，横向构建“领雁”代表+专业小组，代表“微小组”，聚焦营商环境优化、城市西进、城乡融合等主题组团履职。常委会常态进站下沉，开展“双下沉两提升”行动。国家机关有序进站征集，国家机关一线“把脉、问诊、开方”，代表现场问政、监督、献策。围绕人大立法、监督、决定等工作，依托联络站点开展线下线上座谈交流、意见征集、问卷调查等活动，拓宽人民有序政治参与渠道。

（三）常态化推进，确保“三名”工程建设有方法。落实月清单。每月制定《基层单元建设工作清单》，以“固定清单+月度计划”统筹下达至联络站和各代表小组，对“三名”工程培训、课题、活动等作出规定，代表和代表小组“照图”履职。开展季评议。建立季度工作例会制度，会上各镇街道对工作亮点和工作思路进行汇报，形成“三名”工程建设比学赶超、齐头并进的良好氛围。实施年展示。打造“刊、网、微”宣传矩阵，通过省市媒体宣传代表履职故事。在“x人大”微信公众号开设“三名”工程和“领雁代表说”工作专栏，发布镇、街道工作好经验、好做法，每年评选表彰一批优秀代表，有效激励代表和代表小组更好履职。

（四）数字化赋能，确保“三名”工程建设有保障。依托“浙里人大”系统，精心设计载体，建好“四张清单”，切实提升代表履职实效。充分运用代表码、活动码收集反映选民群众意见建议，完善民情民意处理闭环机制，根据处置权限，形成“红、黄、蓝、绿”“四色清单”，分别通过市、区、街道（乡镇）、（村）社区四级移交办理。迭代优化“代表履职全周期画像”，进行多维度精准画像，实现履职及时录入，档案及时生成、积分自动更新。