乔恒：抢抓机遇改革创新努力开创全省民政事业高质量发展新局面——在2019年全省民政工作会议上的讲话

抢抓机遇 改革创新努力开创全省民政事业高质量发展新局面——在2019年全省民政工作会议上的讲话省民政厅党组书记、厅长 乔 恒（2019年1月10日）这次全省民政工作会议的主要任务是，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真落实省委十一届三次、四次全会、省经济工作会议和2019年全国民政工作视频会议部署，总结2018年工作，深入分析民政面临的新形势、新任务，研究部署2019年工作任务，推动全省民政事业高质量发展，为吉林全面振兴、全方位振兴作出民政贡献。一、2018年民政工作取得显著成绩刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是全省民政系统奋力开创新时代民政事业新局面的拼搏奋斗之年。全省各级民政部门坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，在再次视察吉林、作出重要指示精神的鼓舞下，在省委、省政府的坚强领导下，在民政部的有力指导下，坚持“535”发展思路，不断解放思想、深化改革、拼搏奋斗，各项工作任务圆满完成，民政事业取得可喜成绩。全省有5项工作在全国会议上介绍经验，6项工作经验被转发全国学习，省委、省政府和民政部领导23次对民政工作提出表扬或作出肯定性批示。一年来，我们以不断满足人民群众对美好生活需求为目标，加快推进“五大民政幸福工程”建设，民政服务对象的幸福感、获得感进一步增强。在幸福养老工程建设方面。召开了全省幸福养老工程建设现场会，出台了12项推进幸福养老工程措施，20个市、县（区）制定了加快养老服务业发展政策；支持农村福利中心整合改造28个、新建养老服务大院150个、开展农村互助养老试点26个，超额完成省政府民生实事任务；全省养老服务机构达到1370个，养老床位12.5万张。在幸福帮扶工程建设方面。全省供养孤儿4532人，集中和分散供养标准分别达到1300元和900元，长期存在的孤儿保障水平偏低的短板得到历史性解决。全省配备村（居）儿童主任10636人、乡镇（街道）儿童督导员1012人，基本实现全覆盖。为56.73万残疾人发放“两项补贴”5.26亿元。在幸福便民工程建设方面。加快推动民政服务“放管服”和“只跑一次”改革，53个地方出台软环境建设制度文件；全面放开养老服务市场，社会组织相关事项办理程序减少41%，办理时间缩短59%；开展行政区划调整4项，增设街道办事处8个；2万人通过网上预约婚姻登记，68个婚姻登记机关全部配备多功能液晶显示屏，婚姻登记服务更加便捷。在幸福公益工程建设方面。召开了全省慈善工作推进会。全年募集款物3.4亿元，救助困难群众36万人次。全省福利彩票销售39.6亿元，比2017年增长14.5%；筹集福彩公益金12.25亿元，比2017年增长24%。在幸福社区建设工程方面。省政府召开了全省幸福社区建设推进会议，51个市、县（区）制定了幸福社区建设实施方案。在17个县（市、区）开展幸福社区建设示范活动，各地按照不低于社区总数10%同步推进。建设农村社区2190个，累计达到7534个，占全省村总数的80.6%。民政部评选我省优秀村规民约5个，优秀社区工作法5个，获评数量分别居全国第1位和第4位。吴亚琴事迹再次走进民政部机关，宣讲效果获得民政部领导和机关干部高度评价，在全国引起强烈反响；长春市南关区龙兴社区党委书记、居委会主任路亚兰荣获全国“最美城乡社区工作者”称号。一年来，我们坚持民政为民、民政爱民，积极发挥兜底保障作用，服务困难群众、服务军人军属、服务基层能力进一步提升。一是全力保障困难群众基本生活。有效应对松原地震等自然灾害，下拨救灾资金1.26亿元，恢复重建倒损民房7675户，受灾群众基本生活得到妥善保障。完成10个市、县级救灾物资储备库建设，防灾减灾救灾能力得到提升。筹集社会救助资金59.62亿元，111.2万城乡低保对象、8.7万城乡特困人员基本生活得到有效保障。城乡低保补助水平分别达到月人均508元和年人均3872元，比2017年分别提高4.96%和3.70%；城乡特困人员基本生活标准达到年人均7786元和4980元，分别为上年度城乡低保标准的1.34倍和1.33倍。二是积极服务军人军属。省委连续第10年召开常委议军会，专题研究退役军人保障工作；省政府召开退役军人信息采集工作会议，信息采集工作有序开展；成立了省委、省政府