李彬：在全区上半年经济形势分析会上的讲话

在全区上半年经济形势分析会上的讲话 李  彬 （2016年7月20日） 同志们： 　　今天我们召开全区上半年经济形势分析会，主要任务是，总结分析上半年工作，研 究当前经济运行中存在的突出问题，动员全区上下，统一思想、坚定信心、再鼓干劲、 奋力拼搏，扎实做好下半年工作，确保完成全年各项目标任务，实现“十三五”良好开局 。可以说，今天的会议是一次研判形势、梳理问题的分析会，也是一次提振信心、自我 加压的鼓劲会，更是一次迎难而上、狠抓落实的推进会。 　　7月3日，我们利用半天时间对全区各单位上半年重点项目、重点工作及亮点工作进 行了观摩。7月4日，利用一天时间到大武口区、平罗县进行了观摩学习，相信大家在观 摩交流中开拓了思路，拓展了视野，也找到了差距。7月11日上午，市委、市政府率团来 我区观摩，在肯定我们取得成绩的同时，也为我们提出了很多宝贵的意见建议，为我们 下一步工作明确了任务，指明了方向。上午，书面传达了自治区上半年经济形势分析会 精神，书面通报了惠农区2016年上半年各项经济指标完成情况，发改、工信、财政、民 政等区直部门和各乡镇主要负责人做了表态发言，其余部门、单位作了书面交流，分管 领导对相关部门汇报的工作做了很好的点评，请大家认真对照分析，扬长补短，强化措 施，加快推进。稍后，福祥书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我 就当前的经济形势和做好下一步工作强调三点。 　　一、科学研判、深入分析，准确把握经济发展趋势 　　今年以来，面对市场需求不足、经济下行压力持续加大等错综复杂的经济形势，区 委、政府认真贯彻落实自治区、市党委、政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基 调，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，积极应对各种困难和挑战，稳 增长、促改革、调结构、惠民生，全区经济运行呈现出逐月向好、稳中有进、稳中提质 的良好态势。上半年，实现地区生产总值57.33亿元，同比增长6.9%，增速较一季度提高 2.5个百分点，较去年同期提高2.1个百分点，在全市3个县区中排名第二。其中：第一产 业增加值0.95亿元，同比增长2.9%；第二产业增加值42.94亿元，同比增长6%；第三产业 增加值13.44亿元，同比增长10.5%；规模以上工业实现增加值29.5亿元，同比增长6%， 较一季度提高3个百分点。城乡居民人均可支配收入分别为11891元和5199元，同比增长 6.5%、6.3%；完成社会消费品零售总额14.3亿元，同比增长6.1%；地方公共财政预算收 入7795万元，同比下降20.92%。可以看出，上半年除地方公共财政预算收入外，各项主 要经济指标都在稳步提升。这在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况 下，能取得 这样的成绩实属不易，这是全区上下共同努力拼搏的结果。 　　总体来看，虽然全区上半年经济形势稳中向好，但与全年目标和自治区、市平均水 平相比，仍有很大差距，我们不能因为取得了一点成绩就沾沾自喜，掉以轻心，要看到 数字背后深层次问题，看到全区经济运行中的短板，看到长远发展面临的困难和挑战。 当前，我区经济的动力和支撑还比较弱、部分企业生产经营困难、重大项目落地缓慢、 要素发展乏力，因此，我们必须客观全面看待当前我们面临的经济形势。一是区域竞争 压力加大。我区的工业产业结构与甘蒙青等周边省区相比，产业同质化严重，尤其冶金 行业，虽然我区企业在技术、管理水平和能耗方面有优势，但周边省区供电价格与运输 费用优于我区，传统优势被区域优势耗尽，导致我区企业在竞争中处于劣势；二是工业 增长后劲不足。主要工业品价格总体处于低位，加之效益低下、融资困难、资金回笼难 等影响，停减产企业较多，一些企业生产经营举步维艰。同时，受去产能政策和国家级 贺兰山自然保护区清理整治政策影响，煤炭产业停产面扩大，英力特煤业、富海煤业、 红果子沟煤矿、跃达煤业4家全部停产，停产面达50%。神华宁煤去产能将全区2个近300 万吨矿井关停，直接影响产值下降30%；三是重点项目进展缓慢。年初，区委、政府共确 定了40个重点项目，目前已开（复）工项目31个，开工率为77.5%，开工项目进展很不理 想，宁夏鑫垦简泉光伏电力有限公司350MW光伏电站项