周哲同志：在2018年上半年乡镇经济运行汇报会上的讲话

周哲同志在2018年上半年乡镇(处)经济运行汇报会上的讲话(2018年7月3日,根据录音整理)上午,我们集中听取了各乡镇(处)2018年上半年经济运行情况。从汇报情况看,大部分乡镇(处)都实现了时间、任务双过半,都能围绕重点项目建设,抓好重点工作落实。同时注重创新,在一些工作上打造了特色、形成了亮点、创造了经验。个别乡镇(处)在经济运行、重点项目、重点工作上也还不同程度地存在着一些问题,如在经济运行上,部分乡镇(处)地区生产总值、固定资产投资、税收等主要经济指标距年初预定目标仍有一定差距;在重点项目上,由行业部门作为业主单位的重点项目进展较快,由各乡镇(处)作为业主的重点项目进展相对较慢;在重点工作上,由于重视程度不一、方法措施不同,各乡镇(处)之间重点工作进展不平衡。各乡镇(处)要通过今天的会议,找差距、查不足、学经验、促提升,扎实抓好各项工作任务的落实。下面,我再强调三点:一要夯实关键点。首先,要重视基层、基础、基本性的工作。安全生产、社会稳定、民生保障等都是为经济社会发展打基础、管长远、保根本的工作,各乡镇(处)要坚持不懈地抓好、抓实。其次,要抓好重中之重的任务。坚持围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战谋篇布局。各乡镇(处)在抓好金融风险防范的同时,要做好社会风险的防范化解;要认真落实脱贫攻坚“全面总攻”战时机制,比照县脱贫攻坚指挥部指挥长例会制度建立乡镇脱贫攻坚指挥长例会制度,及时协调解决问题,高效开展脱贫攻坚;要突出抓好产业扶贫、易地搬迁扶贫、农村危房改造、残疾人无障碍设施建设等工作,打好打赢脱贫攻坚战;要扎实推进环境污染防治,更加注重绿色高质量发展,加快推进城乡环卫一体化、农村供排水一体化、农村公厕改造工作,持续统筹抓好河长制、路长制落实,加强农村面源污染治理,切实改善农村人居环境。再次,要高度重视人的因素。在自身建设方面,要更加注重工作责任的明确、工作标准的提升、工作作风的转变;在外部环境方面,要硬起手腕,敢于碰硬,扫黑除恶,为经济社会发展营造良好的环境。二要抓好着力点。调研指导河南工作时,提出了“四个着力”的重大要求,即着力推动经济持续健康发展,是发展的第一要务;着力做好农业农村农民工作,是发展的坚实基础;着力保障和改善民生,是发展的根本目的;着力建设德才兼备的高素质执政骨干队伍,是发展的根本保证。各乡镇(处)要结合本地实际,在具体工作中找准着力点,抓好“四个着力”重要要求的贯彻落实。一是抓好重点项目建设。重点项目是经济发展的重要支撑。这些年,我们围绕重点工作谋划项目,大力推动实施了一批重点项目,增强了经济社会发展的后劲,取得了良好的成效。但仍有个别乡镇(处)对重点项目建设重视程度不高,抓的不紧不实,方法措施不力,项目建设成效不好。相关乡镇(处)要引起高度重视,切实转变观念,强化方式措施,全力抓好项目建设。二是抓好招商引资。一方面,要优化存量,为现有的落地企业搞好服务,扶持其做大做强。另一方面,要做大增量,围绕主导产业、扶贫产业搞好招商引资。三是抓好产业转型。县产业集聚区要按照传统支柱产业绿色化、智能化和技术改造的要求,重点围绕食品加工和环保装备制造两大主导产业,推动传统产业转型升级。四是抓好城镇提质。城镇提质工程关系着城乡面貌的改善和经济社会的发展。各乡镇(处)要按照省、市、县的要求部署,认真谋划实施好城镇提质项目。三要关注创新点。陈润儿省长在省委十届六次全会暨省委工作会议第二次全体会议上指出,要把创新摆在发展全局的核心位置,更加全面的推进创新。各乡镇(处)要抓好创新载体,壮大创新主体,完善创新机制,激发经济发展的活力。一是发展能人经济。各乡镇(处)要高度关注本乡镇走出的人才,主动沟通对接,充分利用他们的人脉、技术、智慧、资源等方面的优势,助推本地经济社会发展。二是发展资源经济。要深入研究政策,抢抓机遇,实施好“三块地”改革,盘活土地资源;要依法依规开发利用好河砂、矿石资源,强化稳增长、调结构、促发展的支撑作用;要利用好风电资源、地热资源,探索实施好分布式风力发电项目、地热资源发电项目。三是发展共享经济。学习借鉴共享单车、电子商务等模式,创新发展公共服务,促进共享经济发展。四是发展融合经济。发挥国家农村产业融