安木拉：在中共贵德县委十六届二次全体会议上的讲话

在中共贵德县委十六届二次全体会议上的讲话 中共贵德县委副书记、县政府县长　 安木拉 2017年1月10日 同志们： 县委十六届二次全体会议，是认真贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中、中央 经济工作会议、中央农村工作会议以及省州委全会精神，全面总结去年的工作，安排部 署今年的任务，动员全县广大党员干部进一步认清形势，解放思想，创新发展，继续推 进落实县第十六次党代会确定的各项工作任务，加快建设“强富美高”新贵德的一次十分 重要的会议。会议听取了常委会工作报告，客观评价了2016年工作。稍后，生峰同志还 要作重要讲话，大家要认真学习领会，全力抓好落实。下面，我就去年经济工作情况和 今年工作重点，讲几点意见。 一、深刻认识我县当前经济形势 去年以来，我们以系列重要讲话精神为引领，全面贯彻落实省州党委 、政府各项工作部署，牢牢把握总基调，综合施策，攻坚克难，圆满完成了年初确定的 各项目标任务。特别是在去年10月召开的县第十六次党代会上，县委深刻把握县情实际 和国家产业政策导向，充分认清我县在全省全州中的方位、区位和定位，提出了“经济强 、百姓富、环境美、社会文明程度高”的奋斗目标，这既是对不忘初心、科学发展的深刻 把握，也是对提高劳动生产率、提高潜在增长率的实践探索，更是我县在“全州率先全面 建成小康社会，老百姓幸福指数位于省州领先行列，绿色低碳集约发展进入省州领先行 列”中应有的责任担当。实践证明，县委确定的这一战略目标是完全正确的，符合中央和 省州委精神、符合人民群众意愿、符合时代形势要求，我们必须坚定不移地长期坚持， 不折不扣地深入推进。 正确判断形势，把握发展趋势，始终是我们抢抓机遇、应对挑战、做好今年经济社 会发展工作的重要前提。综合分析今年我县面临的内外环境和形势，总体上可以用三句 话来概括：一是势头良好，必须倍加珍惜；二是机遇难得，必须牢牢把握；三是压力不 小，必须奋发有为。 讲势头良好，是因为我县生态农牧业、新型清洁能源、文化旅游三大绿色主导产业 蓬勃发展，经济结构不断优化，经济运行势头良好，主要经济指标保持在合理区间，质 量和效益得到持续提高，以劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居为重 点的民生工作得到极大改善，广大干部群众加快发展的劲头更加充足、比学赶超的意识 更加强烈、促进发展的氛围更加浓厚，为加快经济持续发展提供了强大支撑。全年预计 完成地区生产总值28.83亿元；预计完成固定资产投资48.75亿元，同比增长15%；地方公 共财政预算收入达到2.48亿元，同比增长6.1%；预计实现社会消费品零售总额5.58亿元 ，同比增长11.5%；城镇常住居民人均可支配收入预计达到2.56万元，同比增长9%；农村 常住居民人均可支配收入预计达到8890元，同比增长9%；预计完成第一产业增加值3亿元 ，同比增长5%；预计接待游客343万人（次）、实现旅游综合收入10.4亿元，分别同比增 长20%、22.4%。 讲机遇难得，是因为我们还面临十分难得的政策机遇、项目机遇。中央提出引导经 济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，特别是视 察青海时提出的“四个扎扎实实”重大要求，省委王国生书记关于贵德工作的总体要求， 以及省委十二届十三次全会提出的“四个转变”，为我们指明了当前和今后一个时期的发 展方向、发展重点，也为我县破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势带来了难得 的政策机遇。同时，我们既有国家推进新型城镇化建设、实施精准扶贫的普惠政策，还 有支持藏区经济社会发展、推进“一带一路”、开展对口援建等特殊政策，是政策红利最 大的时期，有利于我县争取更多的政策支持、项目支持、资金支持，有利于我县加速经 济结构优化，增强发展动力。抓住这些机遇，我们就能在克服困难中赢得主动，在应对 危机中实现转机，在一些领域“后队变前队”，实现弯道超车。 讲压力不小，是因为我们所取得的成绩主要得益于国家支持藏区发展、惠民政策的 连续出台、省州的关切关怀和巨大支持等因素共同作用的结果，我县自我发展的内生力 还比较脆弱，许多深层次矛