寇全安：在全市旅游服务质量提升工作会议上的讲话

在全市旅游服务质量提升工作会议上的讲话寇全安（2019年3月8日）去年四季度我市旅游服务质量测评结果处于全省后进位置，市政府高度重视，要求市文旅广电局立即行动，对全市旅游服务质量进行暗访，并根据省市暗访结果制订整改清单和旅游服务质量提升方案。我们今天召开这个会议，就是深入贯彻落实市委四届七次全会、市“两会”和市政府全体（扩大）会议精神，通过抓好旅游服务质量整改提升工作，促进全市旅游各项工作任务落实。刚才，市文旅广电局通报了省市旅游服务质量测评情况并与各县区政府和相关企业签订了目标责任书，有关县区和部门、单位作了发言，市政府办安排部署了旅游服务质量提升工作，省文化和旅游厅杨倩处长结合我市旅游存在的问题作了很有针对性的辅导培训，请大家抓好落实。下面，我讲四点意见。第一，以测评结果为警示，高度重视旅游服务质量工作近年来，全市旅游工作紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，围绕建设西北生态经济强市目标，按照“发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市”实施路径，以全域旅游为抓手，着力打造核心品牌，不断完善旅游要素，全力促进旅游产业转型升级、优质发展。目前，我市成功创建国家4A级旅游景区11个。石泉县紧紧围绕“五个坚持”，创出了一条“政府引导、企业主体、部门联动、市场运作”的旅游发展模式。瀛湖景区成功创建为国家级服务业标准化试点单位。宁陕县依托招商引资和体育赛事抓旅游，悠然山高山湿地创建为省级旅游度假区，宁陕成为离西安最近最具活力旅游发展区域。岚皋县聚力“十大工程”，奋力“五抓五促”，推进文化旅游融合促进精准扶贫，打响了“岚皋特色”地域品牌。镇坪、紫阳、汉阴、白河等县也呈现出独具特色的后发优势，逐步成为安康旅游业的生力军。旅游业的快速发展，为安康经济社会持续健康发展做出了积极贡献。在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到我市旅游业发展，尤其是旅游行业管理水平和旅游服务质量方面还存在诸多问题，需要高度警醒、深刻反思、加大整改。去年四季度，我市旅游服务质量测评工作处于全省后进，俊民市长专门作出批示，要求抓紧抓好整改工作。3月1日，他在市政府全体（扩大）会议上强调，要求全市各级各部门人人担当实干、个个奋勇争先、各项工作都要争创一流。我市旅游服务质量排名靠后，这可不是一个小问题，直接影响到安康旅游对外形象，还关系到我们在座各位是否履了职、尽了责，我们是不是应该高度重视呢？之所以会出现这些问题，除旅游基础设施薄弱、配套落后等客观因素外，工作责任缺失、管理混乱和服务质量差等问题则充分暴露出一些县区和部门作风不严不实、服务意识不强、监管存在缺失、履职尽责不到位，存在形式主义和官僚主义问题（今年1月份，12345便民服务热线共接群众来电9361件，交通管理类891件，占总量9.52%）。如果我们继续这样下去，再不积极整改，相关工作再被通报或排名靠后，我们在座各位极有可能被问责追责。出现问题并不可怕，改正就好。各级各有关部门特别是旅游行业必须高度警示、认真反思、举一反三，切实抓好旅游服务质量工作，促进旅游工作追赶超越。指出，要大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。旅游业与生态文明休戚相关，是天然的绿色产业，是一种能够把“绿水青山”变成“金山银山”的有效途径。安康作为秦巴生物多样性生态功能区、南水北调中线工程重要水源涵养区、国家秦巴山集中连片特困区，在这样的背景下，大力发展旅游业就是践行总书记“两山”理论，把安康的“绿水青山”变成“金山银山”，有利于打赢打好脱贫攻坚战，有利于实现循环发展、追赶超越、绿色崛起，有利于促进生态经济化、经济生态化的全面协调可持续发展和西北生态经济强市建设。党的十九大以来，中央提出必须坚持质量第一、效益优先，按照高质量发展的要求，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会持续健康发展。旅游服务质量是旅游业发展的生命线，各级高度重视旅游服务质量工作。去年以来，《国务院办公厅关于促进全域旅游发展指导意见》《国家旅游局全域旅游示范区创建工作导则》《文化和旅游部关于实施