四下基层：巧配“四重身份”横渡“基层山海”

“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是坚持党的群众路线的生动写照，对于转变干部作风、密切联系群众，破解工作难题具有重要意义。广大党员干部应大力传承弘扬“四下基层”优良作风，当好“宣传员”“调研员”“调解员”“快递员”，沉到基层去，答好“为民服务”最优解。

在“深入群众”中聚力于民，当好党的声音“宣传员”。基层宣讲是党的创新理论和政策方针“飞入寻常百姓家”的重要途径和有效手段。基层宣传得好不好，关键在于能不能让群众听得懂、听得进、记得住。党员干部要用心提高宣讲的温度、深度和力度，将“官方语言”转化为“大众语言”，让“高大上”的理论政策“接地气”，真正传到群众的心坎上。要突出大众化宣讲和通俗化阐释，用喜闻乐见的形式、生动鲜活的案例、深入浅出的表述，把党的路线方针政策讲清楚讲明白。要始终坚持以群众需求为宣讲导向，坚持从群众视角出发，重点宣讲与群众日常生产生活息息相关的内容，以“小切口”做好“大宣传”，有力推进党的创新理论变为群众自觉行动。

在“实地调查”中问需于民，当好民情民意“调研员”。开展调查研究，根本目的在于解决问题。发现问题是解决问题的首要环节，发现不了问题，调查研究就会成为无源之水、无本之木。要把“发现问题”这一出发点抓好，当好民情民意“调解员”，做到“开门”听实话、“推门”察实情，把群众心底的揪心烦心事“搬出门”，让群众盼望解决的问题“浮出水面”。要用好问题这个“导航仪”，以问题为导向科学制定“路线图”，确保调查研究“不迷路”。要发挥好快递员走街串巷、联通万家的优势，磨炼一双串门入户的“铁脚板”，近的远的都要去，风雨无阻地深入田间地头、街头巷尾进行问题大排查、难题大疏通，用“真心”换“真材”，让实情民意尽收眼底。

在“干部问访”中取信于民，当好排忧解难“调解员”。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。党员干部要当好排忧解难的“调解员”，把解决信访问题的战线前移，变被动接访为主动下访，既要把“定点收寄”的矛盾问题解决好，也要积极“敲门入户”，把排忧解难的对策建议“送上门”。要有“时时放心不下”的责任感，敢于直面基层最复杂的矛盾、群众最真实的诉求，对发现的问题做到不回避、不推诿，以钉钉子精神一件一件抓落实，一项一项求成效。党员干部尤其是党员领导干部要常态化开展领导干部定期接访、定期下访、包案化解活动，把群众的事当作“自家事”，确保群众反映强烈的问题“事事有回音”、群众提出的合理诉求“件件有落实”。

在“直奔现场”中造福于民，当好惠民实事“快递员”。群众在哪里，工作的聚焦点就应该在哪里；群众的问题在什么地方，工作的现场就应该在什么地方。现场办公下基层是打通服务群众“最后一公里”的有效举措，党员干部要坚持把心贴近人民，当好惠民实事“快递员”，把惠民利民的暖心事贴心事送进群众的“家门”。要坚持“窗口前移”“服务前置”，推进党员干部直接联系群众，下沉到基层现场进行“接单”，围绕群众“下单”的问题进行现场研究、现场指导、现场协调，推动把问题在一线解决、把服务在一线开展、把工作在一线落实。要弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，针对群众关心的“关键小事”要“一竿子插到底”，以扎实的作风把为民工作抓实抓好抓出成效。