市局副职2023年主题教育专题民主生活会对照检查发言提纲

根据市委《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会的通知》相关要求，我认真学习领悟，深入谈心交心，深入查摆问题，深刻剖析原因，提出改进措施。现对照检查如下：

一、查摆主要问题

（一）第一个方面。

一是学思想凝心铸魂还有差距。对“思想统一是政治统一、行动统一的基础”的政治要求理解的不深，深入分管领域讲党课还存在照本宣科、生搬硬套的问题，教育引导分管干部职工从内心深处厚植对党的信赖、对中国特色社会主义的信心、对马克思主义的信仰还有差距。

二是学思想强能塑形还有差距。用创新理论指导工作实践的政治能力不足，学习运用“紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”辩证唯物主义的方法论还有差距，工作中很多断点、难点、堵点仍需要政府分管领导出谋划策或局主要领导亲自协调解决，一定程度上影响和迟滞工作进度。

三是学思想转变作风有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴藏的真理力量、实践力量、人格力量感悟不深，主动对标领袖“我将无我，不负人民”的为民情怀、“恪尽职守，夙夜在公”的担当境界还有差距，推进工作的定力不够、恒心不足。

四是学思想担当作为有差距。运用创新理论研究解决具体问题有所欠缺，未能及时地将其转化为破解高质量发展瓶颈的有效方法。如在推动海绵城市建设这一新课题、推进“三大工程”这一新部署时，研究不深，创新进取不够，还没有新的突破和好的做法。

（二）第二个方面。

一是政治定力仍需加强。未能全面系统地厘清“两个确立”与“两个维护”的关系，把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉还有差距。如，市委巡察反馈问题整改，6月份以后盯着改的劲头有所放松，截至目前仍有5个问题未完成整改，其中有4个还是自己分管领域。

二是政治素养仍需强化。将自己的责任意识同“国之大者”联系起来有差距，没有时刻把分管工作放在全区的高度来谋划，对“大”与“全”、“大”与“小”的关系缺乏统筹把握，在上级制定重大政策或非分管工作征求意见时，站不到“以一域促全局”的高度，无意见回复还比较常见。

三是政治规矩仍需提升。对“政治三力”的核心内涵、逻辑关系理解不深刻，没有完全升华为政治信仰、内化为思想素质、转化为实践能力，对区、市党委工作部署掌握不细，对相关要求理解不够，贯彻落实还存在“慢半拍”、有“时差”等问题。

（三）第三个方面。

一是落实“四下基层”不够精准高效。全过程体现以人民为中心的发展思想树得不够牢，比如，在编制海绵城市建设实施方案和项目库时，自己也带领第三方专业机构开展了调查研究，但对国家政策以及相关知识宣贯的少，群众对海绵城市一知半解，调查研究未能充分结合韧性城市要求和群众需求。

二是走好新时代群众路线不够科学有效。政绩观这个从政、谋事、创业的“总开关”有时拧得不够紧，有时只紧盯着任务完成，没有完全做到既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，关系群众切身利益的棘手问题，解决不够均衡。如，近年来，对城市主次干道路况、排水管网关注的多、提升改造的多，但对涉及背街小巷、老旧小区排水管网的“微改造”推进不足。

三是解决群众“急难愁盼”不够扎实务实。对铸牢中华民族共同体意识的理论内涵与实践路径掌握不够、理解不深，没有把解决好人民群众烦心事作为巩固和发展民族团结的有力举措持续用力不足，征地拆迁、保障房建设管理等历史遗留问题还没有完全化解。

（四）第四个方面。

一是推动工作落实的定力不足。实打实、硬碰硬抓落实的劲头有所放松，如，上半年落实每月一督查、每季一排名坚持较好，但下半年对全局重点工作、重点项目的督导检查仅开展了2次。再如，………………。

二是推动工作落实的标准不高。挤出时间钻研业务工作的精神弱化，业务工作能力与新时代、新形势有脱节。如，在市分管领导的亲自指导下，在局党委的坚强领导下，我们办成了一些以前想办却没有办成的事，取得了积极成效，但没有系统地梳理总结，没能形成有特色、有亮点的经验做法。

三是开创工作新局面的能力不足。对上级安排部署的工作，仅停留在“按要求完成”这一层次，没有很好的开动脑筋，思路不够活、办法不够多，对建设宜居韧性智慧城市缺乏高质量发展的理念和规划，也没有形成行之有效的落实措施、推进机制。

（五）第五个方面。

一是带头落实党内政治生活还不到位。对党内政治生活的庄重性、严肃性重视不够，如，过双重组织生活制度落实不好，有时因工作原因不能参加机关支部的主题党日、“三会一课”等组织生活，事后也没有及时补课。

二是带头学法尊法用法还不到位。日常工作中，关于城乡建设、征地拆迁、住房保障等方面的条例规范学习较多，督促分管单位严格依法行政较多，但对干部职工学习治安处罚等法律法规强调的少、抓得不经常，还发生了……的问题。

三是带头坚持关口前移还不到位。对分管干部职工谈心谈话不够积极主动，平时交流工作多、了解生活少，不能完全从思想深处做好风险预防，往往是出了问题才去处理，导致分管领域个别党员干部出现了违反纪律规定的事情。

（六）第六个方面。

一是推动党内监督层层做实不到位。在监督执纪、制度执行方面做得还不到位，存在以信任、习惯代替制度落实的现象，充分发挥局纪委监督作用纵深推进局系统党风廉政建设还有差距。如，……。

二是“一岗双责”落实不到位。没有完全做到全面从严治党与业务工作同安排、同部署，还存在被动应付的现象，年内到分管单位仅开展廉政党课*次，对分管单位廉政建设工作形势研判不够深入、具体，监督的针对性、实效性还有待提高，未能做到全要素管理、全流程管控、全方位监督。

三是整治形式主义为基层减负落实不到位。能够严格落实为基层减负的工作要求，但实际工作中，对各单位文件、会议、调研、检查等情况把关不严，以会议落实会议、以文件落实文件、以调研之名行检查之实等现象还不同程度存在，“指尖上的形式主义”整治成效还不明显。

四是意识形态责任制落实还有差距。意识形态工作制度建设跟不上时代的要求，虽然组织修订了《网络舆情应急处置制度》等制度，但与新形势、新理念和新思维的要求还有差距，顶层设计不足，舆情处置准确性和时效性还有待提升。

二、反面典型案例剖析

三、有关事项报告

（一）2022年度民主生活会整改落实情况。

（二）巡察反馈问题整改专题民主生活会整改情况。

（三）个人有关事项及其它需要向组织说明的情况。

四、原因分析

（一）思想改造不够深入。没有真正把政治理论学习上升到坚定理想信念、保持共产党员政治本色的高度来认识，深学细学的研究精神有所下降，反复学、深入学、带着问题思考学，学用结合、学以致用做的不够，从系统层面整体把握、融会贯通不够，对照主题教育以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的具体要求还存在一定差距。

（二）政治锤炼不够到位。放松了对主观世界的改造，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性有待进一步提升，在贯彻落实党中央、自治区决策部署以及市委、政府具体要求时，站位点不高、前瞻性不足，思维广度、深度不够，任务上满足于做好“规定动作”，政治敏锐性和政治鉴别力还有待提升，做到“两个维护”上还需不断强化。