系统把握当前及“十四五”时期经济工作的重点

系统把握当前及“十四五”时期经济工作的重点发表时间：2020-12-23来源：光明日报【深入学习贯彻党的十九届五中全会精神】 姜长云刚刚闭幕的中央经济工作会议就明年经济工作进行了具体部署，明确要求坚持系统观念，以高质量发展为“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。遵循坚持系统观念的原则，在理论和实践的结合中，需要准确理解并统筹把握“立足新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局”“以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线”“坚持稳中求进工作总基调，坚持扎实推进共同富裕，坚持统筹发展和安全”这几个重点内容和相关工作部署，实现前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，最终实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。 立足新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局 此次中央经济工作会议强调，“适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”。明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，我们正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，一方面全面建成小康社会胜利在望，另一方面“十四五”期间将全面开启建设社会主义现代化国家新征程。面对世界百年未有之大变局，国内外发展环境发生了深刻变化，但我国发展仍处于重要战略机遇期，发展不平衡不充分问题依然比较突出。准确把握我国进入新发展阶段的内涵要义，必须高度重视我国社会主要矛盾的变化，深刻认识到当前发展中面临的矛盾和问题集中体现在发展质量上。为了更好满足人民日益增长的美好生活需要，在明年乃至更长时期的经济社会发展中，都必须更加重视推进高质量发展、更加重视推进共同富裕。党的十八届五中全会在谋划国民经济和社会发展“十三五”规划时提出“必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。党的十九届五中全会《建议》进一步强调“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域”。在推进明年经济工作以及谋划“十四五”时期经济社会发展时坚持新发展理念，需要高度重视这一理念的系统性、整体性和协同性，用辩证思维科学分析并统筹把握新发展理念各组成部分之间的关系，促进创新、协调、绿色、开放、共享发展协同联动。比如，就创新发展与共享发展的关系而言，既要推动“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”有效落地生根，又要努力规避创新过程中财富向少数人加速集中，甚至“少数人迅速获益，多数人被迫买单”的问题；既要鼓励新产业新业态新模式的发展，更要重视促进新产业新业态新模式同传统产业、业态、模式的融合发展，带动传统产业转型升级，让广大人民更好分享创新收益、规避创新风险。中央经济工作会议要求，“构建新发展格局明年要迈好第一步，见到新气象”。加快构建新发展格局，坚持以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，这是根据我国国情和发展阶段、发展环境、发展条件变化提出来的，有利于充分利用我国超大规模市场优势和内需潜力，更好应对国际环境不稳定性不确定性明显增加的挑战，重塑我国国际合作和竞争新优势。构建新发展格局，重在畅通国民经济循环，重在强调集中力量办好自己的事。为此，需要重点解决影响国民经济循环的难点，打通堵点，连接断点，精准识别和管控风险源风险点，在此基础上提升产业链供应链现代化水平，增强产业链供应链的稳定性和竞争力。中央经济工作会议强调，“产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础”。比如，要实施好关键核心技术攻关工程，突破关键技术、核心技术瓶颈，帮助企业有效解决融资难融资贵融资繁和引进人才难的问题，加强产业生态和创新创业生态建设等。以国内大循环为主体，不是“关起门来搞建设”，而是要更好发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，通过培育国内大循环更好地带动参与国际大循环，通过参与国际大循环更好地引领提升国内大循环，使国内国际“两种资源、两个市场”更好地联通互促，推进改革和开放融合提升，形成更加高质量、可持续的良性循环。 以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线 此次中央经济工作会议指出，“要用好宝贵时