傅达林、郑琦、为疫情防控提供有力法治保障

为疫情防控提供有力法治保障发表时间：2020-03-16来源：解放军报傅达林郑琦这次抗击新冠肺炎疫情，是对我国治理体系和治理能力的一次大考。习主席高度重视法治在疫情防控中的重要作用，就坚持依法防控作出重要指示，深刻阐明了运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作的思路方法，不仅为依法夺取疫情防控全面胜利提供了根本遵循，也为强化公共卫生法治保障、完善重大疫情防控体制机制提供了科学指南。（一）做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，必须在法治轨道上进行。习主席强调，各级党委和政府要全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。这一重要论述，深刻阐明了法治在疫情防控中的重要作用。法治为依法防控提供基本遵循。于法有据方能依法有序。经过长期建设，我国制定了包括《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和《国家突发公共卫生事件应急预案》，构成有效有序应对疫情的基本依据。在疫情防控工作中，只有坚持依法防控、厉行法治，才能发挥立法的引导、规范、强制和保障功能，为疫情监测预警、开展紧急救援、控制疫情蔓延、维护市场秩序、打击涉疫违法犯罪等提供基本遵循，确保各项疫情防控措施正当高效。法治为科学防控提供最优方案。法治既是规则之治，也是规律之治、科学之治。我国疫情防控法律法规凝结着党领导人民应对各种公共卫生事件的实践经验，坚持依法防控，能够遵循疫情防控工作的内在规律，积极引导国家机关、社会团体以及广大人民群众采取科学可行的防控措施。同时，法治还要求防控措施遵循“比例原则”，能有效防止对权利的过度限制，从而达到疫情防控和权利保障的平衡，实现最合理、最有效的科学理性防控。法治为有序防控提供有力支撑。法治是调整和规范社会秩序的有效手段，既能有效维持秩序的稳定、安全，也可以对违反秩序的行为和无序状态进行惩戒和矫正。运用法治方法严厉查处各类利用疫情哄抬物价、囤积居奇等违法行为，严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控工作的违法犯罪行为，依法调节复工复产过程中的利益关系，能够确保疫情防控顺畅有序，维护社会大局稳定，有序推动经济社会发展。（二）习主席指出，要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，切实推进依法防控、科学防控、联防联控。疫情发生以来，各地区各部门多措并举、持续用力，在法治轨道上推进疫情防控，充分彰显出中国特色社会主义制度的显著优势。及时查漏补缺完善配套制度。小智治事，中智治人，大智立法。面对此次疫情出现的新情况新问题，习主席强调，要完善疫情防控相关立法，加强配套制度建设。中央全面依法治国委员会第三次会议审议通过了关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的意见，对依法防控疫情提出明确要求。十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定，全面禁止野生动物非法交易。许多省市也加快相关立法、修法进程，作出依法做好疫情防控工作的决定，通过及时建章立制，确保疫情防控规范有序。坚持严格规范公正文明执法。坚持依法防控，关键是严格执行疫情防控和应急处置法律法规，严格依法实施防控措施。疫情发生后，国家卫健委依法将新冠肺炎纳入乙类传染病、采取甲类措施严格管理。各地根据疫情发展，依照法定权限程序组织实施区域封控、人员隔离、交通管制等措施。各执法机关规范行使治安管理、市场监管等执法权限，严肃查处哄抬物价、囤积居奇、牟取暴利等各类违法行为。针对疫情早期一些地方暴露出的执法不规范问题，司法部印发《关于推动严格规范公正文明执法为疫情防控工作提供有力法治保障的意见》的通知，强化执法指引、坚守法治底线、严格执法程序，解决执法尺度不一、执法不文明等问题。严格司法依法惩处涉疫违法犯罪。全国政法部门和司法机关提高政治站位，强化责任担当，筑起司法“防疫墙”，坚决维护社会大局稳定。中央政法委印发《关于加强统筹协调