从“八项本领”到“七种能力”的延续与升华

从“八项本领”到“七种能力”的延续与升华发表时间：2020-11-11来源：人民论坛网范逢春干部是我们党最宝贵的财富之一。落实党的路线、方针、政策，关键要靠干部。干部本领高不高、能力强不强，直接关系到国家制度优势能否转化为国家治理效能。党的十八大以来，将“干部能力建设”提升到全局高度和战略视角，视之为治国理政的关键要素，做出了一系列战略部署，提出了一系列具体要求。在党的十九大报告中，进一步提出干部“既要政治过硬，也要本领高强”，明确指出干部需要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等“八项本领”。在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班的开班仪式上指出：“面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。”从增强“八项本领”到提高“七种能力”，既体现了新时代干部队伍建设思路的逻辑延续，又展现新形势下干部队伍建设工作的创新要求，是党执政理念和治国方略的鲜明体现和重要组成。从增强“八项本领”到提高“七种能力”，体现了新时代干部队伍建设思路的逻辑延续，彰显了解决实际问题的使命感、责任感与紧迫感 问题是时代的声音，需要干部去“破题”；问题是工作的导向，需要干部去“解题”；问题是现实的召唤，需要干部去“答题”。中国共产党九十九年艰苦卓绝的奋斗历程，领导中国人民干革命、搞建设、抓改革，于革命中开辟了新纪元，于建设中开创了新局面，于改革中开启了新时代，不断解决前进道路上的各种实际问题。这些实际问题的解决，都是建立在干部本领增强与能力提升基础之上的。关于“八项本领”与“七种能力”的重要论述，是新时代干部队伍建设思路的逻辑延续。加强能力建设、克服本领恐慌，既是使命型政党建设的题中应有之义，也是“应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，同时还是年轻干部成长的必然要求”。第一，提高干部能力是使命型政党建设的题中之义。中国共产党作为有着崇高政治理想和远大发展目标的马克思主义政党，承担了中华民族伟大复兴的重大历史使命，承担了实现共产主义的历史使命，是“融性质、价值、地位、功能、使命、责任于一体的使命型政党”。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我们党创造了经济长期发展与社会长期稳定的两个伟大奇迹；在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，我们党坚持生命至上、人民至上，各级干部以伟大的“抗疫精神”为指导，打赢了疫情防控的总体战、阻击战，各级干部的能力水平经历了考验、得到了锻炼。伴随着抗击新冠肺炎疫情的胜利，我们即将迈入“十四五”的开局之年，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的任务将会更加繁重，各级干部肩负的使命与承担的责任会更为艰巨。开启新征程，实现新使命，都要求我们党秉持使命型政党的定位，不断增强干部的本领，不断提高干部的能力，造就一支高素质干部队伍，为持续推进国家治理体系与治理能力现代化、全面建设社会主义现代化强国提供能力支撑。第二，提高干部能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要。当今世界正经历百年未有之大变局，影响国际格局的不稳定性和不确定性因素急剧增加，我们国家所处的内外部环境不断发生各种变化，各种复杂的“实际问题”会层出不穷，亟需各级干部提高自身能力。从世情来看，一方面，各种新知识、新情况、新事物层出不穷，科技进步日新月异，以数字技术为代表的科技革命方兴未艾，人类文明发展到历史最高水平；另一方面，全球政治环境发生重大变化，世界经济格局深度调整，地区冲突与贸易争端频频发生，全球“黑天鹅”和“灰犀牛”事件频繁，新冠肺炎疫情负面效应尚在继续释放，大变革、大调整的世情对各级干部能力提出了更高要求。从国情来看，我国正处在从世界上最大的发展中国家向世界强国迈进的历史发展期，但是“