三中全会精神心得体会
领导干部三中全会心得体会
*的二十届三中全会强调,进一步全面深化改革要贯彻坚持*的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。“六个坚持”的重大原则对于进一步全面深化改革具有重大指导意义,必须长期坚持,认真贯彻落实。随着经济体制政革与政治体制改革的深入,特别是在治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革中,督办查办工作在督促落实、完善决策、民主监督等方面的作用,将会比以往任何时候都显得更为重要。
抓好督促落实,是督办查办工作的重要职能。过去一段时间,群众批评我们有些工作“虎头蛇尾”,“雨过地皮湿”。这主要是因为我们工作部署多、检查少,抓落实不够。领导决策在执行中出现“中梗阻”现象,除了执行者思想作风方面的原因以外,也是上级领导督促检查不力所造成的。针对这种情况,省委专门进行了研究。认为在*政分开的新形势下,随着*组织具体行政事务工作的减少和宏观决策职能的加强,督办查办工作对落实*委重大决策的促进作用显得更为重要。督办查办工作必须把单纯对具体工作和领导批示的催办,扩展到对落实省委重大决策和重要工作部署的督促检查方面来。省委主要领导同志对此非常重视,不但经常对督办工作布置任务,提出要求,进行具体指导,而且在将办检查室*支部过组织生活,经常同室内工作人员交流思想。今年年初,他在一个材料上对督办工作作了具体批示,要求督办工作要和全省工作的总体部署结合得更加紧密。目前,我省督办工作已开始把主要精力从一般的文件催办,转到对省委重要决策和重大方针政策实施的督促检查上,并逐步形成了制度。省委作出重要工作部署以后,马上由督办工作部门分解列项,落实到具体领导同志和部门头上,定期督促检查,反馈落实结果。由于这种督促检查有专职人员和部门负责,有时跟要求,对推动各项工作的落实,对发现和解决落实过程中出现的拖延、压误、推诿.扯皮、敷衍塞贵等现象,起到了积极的促进作用。治理经济环境,整顿经济秩序的工作十分艰巨,必须统- -行动,令行禁止,否则就会扰乱中央的部署。因此,督办查办工作更应该增强其权威性、严肃性,要同“你有政策我有对策”的各行其是现象作斗争,保证中央和省委决策的真正落实。
所谓完善决策,是指督办查办工作要通过对于执行情况的反馈,帮助领导完善已作出的决策。任何机关和个人所作的决策,都不可能一开始就尽善尽美。一方面因为人们对错综复杂的事物,有一个认识过程;另-方面,在决策实施过程中,还会发生一些难以预料到的新情况、新问题。督办查办工作正是调整和完善央策的重要途径之一。1988年年初,督办工作部门发现,在贯彻省委发展糖麻生产的决策中,有21个市、地、县都在上亚麻生产项目,在原料、市场、资金、技术等方面出现了许多矛盾。他们深入进行了专项调查研究,在调查报告中提出了控制亚麻加工工业的建设规模、理顺管理体制的意见,使这个问题得到了妥善解决。这说明可以通过督办发现新情况、新问题,及时进行信息反馈,进一步检验和完善*委的决策,使之更加符合实际,减少失误,获得最佳效果。整顿、治理经济工作和深入改革,涉及到不同地区、不同阶层、不同人员的利益调整,触及局部与全局、个人与国家、下级与上级等方面的关系,这就需要督办工作快速地对政策执行情况进行反馈,掌握政策执行中瞬息万变的社会动向,并据此提出调整央策或制订新的指施的建议。这不仅要求我们政变单纯用电话、文件催办的办法,多走出去调查研究,增强灵敏性,而且要求我们增强政策观念,能够举一反三,积极提出建议,对领导决策进- -步起到参谋作用。
监督协调,是政治体制改革賦予督办查办工作的一个新的内容。政治体制政革的目标之一是建设杜会主义的民主政治。进一步深化改革需要一个民主监督的政治环境。由于各种原因,执行机构本身常常无法揭露自己工作中的问题,甚至会出现歪曲事实真相,夸大成绩,掩饰缺点的情况。通‘过督办检查,可以协助领导对各部门、各单位的工作效果进行考察,从中发现问题,促进其工作作风的转变。当然,瞥办查办工作的监督,不同于法律监督,也不同于行政监督,而是通过抓工作落实来行使这种监督职能的。用周恩来同志的话说,这种职能是通过“审查工作人员和工作计划之执行情况”来完成的。在*政分升的过程中,逐步理顺*组织与人民代表大会、政府、司法机关、群众团体、企事业单位和其他各种社会组织之间的关系,*组织总揽全局、协调各方、行使监督的职能加强了。这同时也就强化了督办查办工作协调监督的职能。省委已经确定,随着新闻改革和舆论监督的加强,要通过督办这条渠道,从报纸、广播中发现问题,经领导批示后,列入催办,把舆论监督和行政手段结合起来,,促使问题得到尽快解决。去年督办工作部门从广播中发现,某县乡级机关千部到个体饭店吃喝,长期拖欠饭费不还。向省委反映后,省委主要领导同志亲自作了批示,督办工作部门督促检查,很快使问题得到解决。同时,在解决这个问题的过程中,由于报纸、电台连续报道,举-反三,也促进了其它类似问题的解决,使舆论监督发挥了应有的作用。这说明,督办工作对于实现为政清廉,分配公平,创造良好的改革环境,是大有可为的。