李娅：推动科技人力资源从“量变”走向“质变”

推动科技人力资源从“量变”走向“质变”李娅2020年08月13日来源于：宣讲家网 人才是第一资源，创新是第一动力。近日，2020中国科技智库论坛发布中国科协创新战略研究院的智库成果《科技人力资源发展研究报告（2018）》（以下简称《报告》），报告研究结果显示，不考虑专升本、死亡及出国因素，截至2018年底，我国科技人力资源总量达10154.5万人，规模继续保持世界第一。事物的发展总是从量变开始的，量变是质变的必然准备，质变是量变的必然结果。当前，我国科技人力资源总量持续保持世界第一，庞大的人才数量为质变打牢了基础，也推动了质变的进程，提升质量已经成为未来科技人力资源发展战略的重点。推动学历教育向“金字塔尖”的方向进发。《报告》指出，我国科技人力资源学历呈金字塔形结构，尽管目前专科层次科技人力资源为主体，但本科层次科技人力资源的数量和增速均超过专科，未来科技人力资源学历结构将进一步优化。虽然金字塔形结构具有稳定性的特征，也符合过去人才培养的现状，但是当下，要想推动国家经济高质量发展，建设创新型强国，加大高层次人才培养力度，优化科技人力资源结构势在必行。既要保持好人力资源培养的传统优势，继续保持本科层次科技人力资源教育的增速和科技人力资源年轻化培养趋势，也要坚持问题导向，着力补齐科技人力资源教育的短板，坚决贯彻落实对研究生教育工作的重要指示精神，瞄准研究生教育适应党和国家事业发展需要，坚持“四为”方针，瞄准科技前沿和关键领域，深入推进学科专业调整，提升导师队伍水平，完善人才培养体系，加快培养国家急需的高层次人才，进一步优化科技人力资源结构。推动人才流动向“良性循环”的目标优化。打破人才流动壁垒，推动人才流动良性循环是优化科技人力资源结构、增创科技人力资源创新红利的必然趋势。但是当前，我国科技人力资源在国际、省级和城际间的流动呈现出不均衡性态势。《报告》显示，我国科研人员的流动范围覆盖117个国家，主要表现为净流出；流动范围覆盖31个省份，主要表现为中西部省份向东部省份大规模输送人才，以直辖市与省会城市间相互流动为主。要想实现质变的目标，就必须推动人才流动进入“良性循环”。要深入学习贯彻关于人才工作的重要论述，树立大人才观，尊才、爱才、护才、惜才，坚持“引育并重”，做到人尽其才。要进一步加强对人才工作的统筹协调与指导，建立系统配套、有效衔接的人才计划政策体系，深化人才体制机制改革，搭好人才施展才华的平台，实现科技人力引得进、留得住、流得动、尽其才。推动创新环境向“自由散养”的模式改善。从“两弹一星”到“嫦娥”探月，从第一艘潜艇到“蛟龙”入海，从“北斗”组网到5G领跑，一系列科技领域的重大突破充分彰显出中国日益广阔的创新空间、日益完善的创新环境。我们要乘势而上，继续深化科技领域“放管服”改革，为科技人员潜心探索、勇闯科技领域“无人区”松绑减负。要继续探索“多放养”的人才模式，给顶尖型创新人才、复合型创新人才更充足的创新空间和政策支持。要进一步优化人才评价机制，坚持以成果质量和创新性为评价导向。要营造宽容失败的良好氛围，建立创新失败的容错、免责机制，让“失败是成功之母”的箴言照进现实。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”在培育壮大科技人力资源的进程中，要持续深化改革体制、创新培育模式，推动我国进一步优化创新人才治理体系，推动科技人力资源从“量变”走向“质变”，推动我国在新一轮全球科技竞争中掌握战略主动。