在2018年全市科技工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在2018年全市科技工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话市委常委、副市长  张越（2018年2月6日） 同志们：正值全市上下深入学习、宣传、贯彻党的十九大精神之际，我们召开全市科技工作会议，目的就是以党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实省第十三次党代会和全国、全省科技工作会议精神，总结2017年科技工作，安排部署2018年重点工作。2017年，全市科技工作全面贯彻落实市委、市政府的总体安排部署，围绕深化科技体制改革，制定完善了一系列科技政策性、指导性文件，为推进全市科技创新提供了政策保障；围绕关键技术难题，积极争取和实施科技计划项目，不断提升我市特色产业开发技术创新能力和水平，争取的上级项目资金比去年增加40%；围绕知识产权战略，知识产权工作有序推进，专利申请量和每万人发明专利拥有量超额完成考核指标；围绕企业科技创新能力提升，科技创新平台建设力度进一步加大，建成国家级星创天地3个、省级众创空间和科技企业孵化器各1个，市级众创空间12个；共获得甘肃省科学技术奖8项，是我市获得省级科技进步奖最多的一年。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是全市广大科技工作者锐意进取、共同努力的结果。在此，我代表市委市政府，向长期以来奋战在科技战线的同志们和从事科学研究、致力于科技转化的专家、学者致以崇高的敬意！向一直关心支持科技创新工作的各级领导、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢！下面，我就做好今年科技创新工作强调几点意见。一、聚焦党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想统领科技创新工作全局一要把学习贯彻党的十九大精神作为当前首要政治任务抓好抓实。全市科技系统和行业要按照党中央和省委省政府、市委市政府的统一部署，紧密结合科技工作实际，把新时代中国特色社会主义思想作为深入实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家、创新型甘肃的根本遵循和行动指南，责无旁贷肩负起科技创新在中国特色社会主义新时代的历史使命。二要深入研究十九大对科技工作提出的新课题。要紧扣科技改革发展需要解决的现实问题，紧扣科技人员和创新主体关切的问题，察实情、出实招、见实效。科学谋划今后一个时期科技工作的思路和举措，真正把学习贯彻十九大精神的成果落实到科技工作的各个环节和方方面面。三要增强新时代承担新使命的能力和本领。要牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在科技工作中毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署。四要狠抓各项任务的落实落地。按照十九大、省第十三次党代会和市人代会提出的各项目标任务和重大部署，结合各自的工作实际，排出任务书、时间表、路线图。要充分认识到科技改革发展很多任务具有长期性、艰巨性和复杂性，必须坚持一张蓝图绘到底，以钉钉子精神抓落实抓成效，久久为功，攻坚克难，推动各项政策措施落地生根。二、聚焦存在的突出问题，补齐科技创新驱动短板一是科技创新的部门联动机制还没有形成，科技管理体制不够顺畅。科技创新工作涉及各个方面、各个行业，我市科技资源配置还存在分散、重复、封闭、低效的现象，科研资金由科技、教育、发改、农业、林业等部门多头管理，项目小、散、乱，交叉、重复问题比较突出。在县一级，全市仅有武都区的科技管理部门独立设置，其他县区在2013年机构改革中撤并，处于十分尴尬的地位，导致县域科技管理和服务的职能严重弱化，各类科研项目、资金资助、成果转移转化、院地合作无法落地的现象普遍存在。陇南作为欠发达市，创新力量薄弱，只有各部门各行业共同协作，大力推进协同创新，借梯登高、巧借外力，充分释放和有效集成人才、资本、信息、技术等创新资源和要素，才能加快提升科技创新整体效能，缩小发展差距。二是创新政策宣传和贯彻落实不够到位。近两年来，市上研究出台了许多推动技术创新、促进产学研结合、加快科技成果转化的政策,但政策落实中还存在“中梗阻”问题，一些地方和部门没有把市委市政府的政策落实到创新主体上，缺少对政策的宣传和切实可行的实施办法或实施细则。比如今年出台了《陇南市