2023年XX经济开发区高质量发展情况汇报

根据安排，现将XX经济开发区高质量发展情况汇报如下：

一、基本情况

XX经济开发区规划面积32.69平方公里，管辖3个村、3个社区，入园企业400余家，规上工业企业131家，高新技术企业70家。先后荣获国家火炬特色基地、国家绿色产业示范基地、省重大新兴产业基地、XX承接产业转移集聚区（6＋2＋N试验区）、省首批省际产业合作园区、省产品质量提升示范区、省制造业数字化转型示范园区等荣誉。

二、主要经济指标完成情况

2023年1－10月，完成营业收入316.6亿元，同比增长6.7％；新增规上企业13家；工业总产值265.39亿元，同比增长3.3％；工业增加值增速13.7％；固定资产投资31.89亿元，同比增长10.7％；工业投资14.88亿元，同比增长42.5％；技改投资8.79亿元，同比增长47.5％；新开工制造业投资7.55亿元，同比增长122.7％；实际利用外资0.23亿美元；进出口总额6.7亿美元。

预计2023全年营业收入突破400亿元；新增规上企业16家；规上工业总产值完成315亿元；工业增加值同比增长15％；完成固定资产投资35亿元。

三、工作开展情况

（一）扎实推进园区优化整合。自6月下旬开始XX经济开发区与XXX产业园管理机构进行整合。一是领导班子配备到位。目前，党工委、管委会领导班子配备到位，“五局一办”内设机构经济发展局（科技创新局）、招商局、应急管理局（生态环境局）负责人配备已到位。二是统一思想凝聚共识。将园区干部职工思想统一到市委、县委决策部署上来，完善办公会、工委会议事制度，确保机构整合期间人员思想稳定，工作有序开展。三是明确分工强化担当。明确分工负责，形成相互补台、齐抓共管的工作局面。实行扁平化管理模式，积极稳妥推进内设机构整合，人员基本融合到位，各项工作有序衔接、有力推进。

（二）全力推动招商引资和项目建设。一是招商引资精准高效。今年以来，围绕主导产业，积极进行延链、补链、强链招商，成功举办2023中国（XX）铝基新能源材料暨电池箔高峰论坛。依托市县驻外招商队伍，持续加强长三角、珠三角地区招商引资，积极赴沪苏浙等地对接洽谈项目。成功签约XX再生金属、XX电子、XX生物、XX新材料等39个项目。二是项目建设提质增效。加强重点项目建设调度，紧盯项目节点工期，及时协调解决项目推进过程中的堵点难点问题，确保项目正常推进。久江新能源、东博盛业、美信铝业等23个项目顺利投产，中基三期、XXX三期、赛宇新能源、天轴轴承等36个项目开工建设。将低效闲置用地处置与招商引资工作相融合，制定低效用地“一企一策”处置方案，进行全力攻坚，今年以来累计盘活低效闲置工业用地740亩。

（三）积极推进园区改革创新。一是全力推进赋权事项承接。县政府赋予开发区的29项权力事项已全部承接，企业设立、项目立项、规划、施工等行政许可、审批事项已实现在开发区办理。承接赋权以来，已审批洁力活性炭、XXX清能、万事鑫、二污扩建及提标等11个项目施工许可证，下发特殊建设工程消防设计审查意见书5件，消防设计审查备案4件，验收备案4件；XXX清能市政建设审批、占绿审批；斯瓦克汽车配件、宝博合成革等4个项目技改备案；XXX邦凯、XXX诺高等5家劳务派遣经营许可，环益企业管理、言邦人力资源、森雅人力资源等3家人力资源服务许可证，XXX中基、福尔足袜业2家企业非标准工时制行政许可。二是积极推进平台公司整合。将XX经开区投资发展有限公司及其所属子公司整体并入XX县国有金融资本投资管理有限公司，实行“小管委会＋大公司”管理运营体制，“管委会”负责政策制定、发展规划、行政审批等行政管理职能，“平台公司”负责融资开发、园区运营、基础设施建设等职能。新组建业务涵盖园区建设投资运营、产业投资运营、资产运营管理、供应链及金融服务、公共事务服务的新平台公司，新平台公司清产核资已结束，总资产规模45.3亿元、负债29.72亿元。目前，平台公司承担园区绿化管护、1100套人才公寓、49万平方米标准化厂房以及中德产业园、双创孵化园专项债项目业主管理，同步对接央企、国企以及金融机构，为园区建设和项目招引提供保障，成功获得徽银担保公司20亿元融资租赁授信。积极与XXX矿业（集团）工程建设、XXX建工集团洽谈，合作组建施工单位。三是扎实推进主导产业变更。在省、市发改委的具体指导下，结合园区产业基础、资源禀赋等实际情况，拟将主导产业调整为金属新材料、装备制造、化工。目前，水资源论证、规划环评已取得省职能部门批复或审查意见，总体规划、主导产业变更可研报告编制完成，正在报告省政府研究批复。四是稳慎推进薪酬制度改革。制定过渡期薪酬激励管理办法，预留不低于总薪酬5％的资金用于激励表现突出的部门或个人。正在根据《XX经济开发区绩效考核试行方案（2023－2025年）》编制开发区新一轮绩效分配和考核方案。五是有序推进公共事务移交。将XX经济开发区冰清自来水公司整体移交县供水公司管理，待冰清自来水公司民营股份处置完毕后，整体并入新成立的县水务集团。

（四）加快提升园区承载能力。推动园区道路、水、电、气和标准化厂房等配套设施加快建设。中德产业园总投资39.5亿元，主要建设铝基产业园智能厂房及物流中心建设项目、铝基产业园产业发展配套服务项目、铝基产业园基础设施建设项目、铝基产业园水环境综合治理工程项目等四大板块，2020年启动建设，累计完成投资16.2亿元，2023年1－10月完成投资5.2亿元。双创孵化园总投资31.58亿元，主要建设孵化综合服务中心、产业区及配套、生态交通提升，2020年启动建设，累计完成投资18.5亿元，2023年1－10月完成投资7.2亿元。XX第二污水处理厂扩建及提标改造总投资约5.07亿元，拟对原日处理6万吨污水系统进行部分拆除并提标改造，同步建设日处理4万吨扩建工程、日处理1.5万吨化工废水预处理工程以及排水工程等。目前，该项目已全面开工建设。供电线路迁改总投资2739万元，对220KV显五2V95／96、濉焦2V93、相濉4719线路及35KV恒源煤电线路进行迁改，新建线路6.4公里，拆除原线路5.6公里。目前，线路迁改工作已全面完成，共计释放2800亩工业用地。分布式光伏发电项目总投资2.8亿元，利用符合建设条件的屋面，分期建设分布式光伏发电站，项目分两期实施，一期主要利用中德产业园、双创产业园、电商产业园等约60万平米屋面建设光伏和110kv变电站，运行期内年平均发电量7000万kWh。目前，光伏板块正在施工，变电站项目正在编制电力接入方案。

（五）持续加强安全环保监管。一是全面排查重大安全隐患。与214家企业签订安全生产目标责任书，进一步压实安全生产责任，检查企业818次，发现安全隐患6101项，整改重大隐患51项。二是加强突出环境问题排查与整治。2023年以来，共计检查开发区工业企业1315次，下发环保整改通知单352份，督促问题企业落实整改并持续跟进。扎实推进鸿源煤化、XXX医疗中央生态环境督查反馈问题整改销号。认真做好招商引资企业环保把关，积极对接生态环境部门给予政策支持，累计帮扶企业8家，解决各类环保问题21件。

（六）加快推进化工园区提升整治。XX化工园区总规划面积3.2平方公里，2021年4月通过省级认定。化工园区现有27家企业，已投产化工企业8家，2023年1－10月产值22.4亿元、税收5407.8万元。按照“十有两禁”整治提升要求，2022年投入460余万元，建立了智能化管控平台建设、门禁和视频监控系统、消防取水码头等，同年12月以70.625分通过省级安全风险评估复核，安全风险等级为C级。2023年启动了特勤消防站、公共管廊、污水处理等项目建设，今年10月再次通过省级专家复核（得分76.25），保持一般安全风险等级。结合化工园区和产业实际，重点发展生物化工、精细化工及化工新材料产业，选择安全风险等级较低的复配型化工及与园区金属新材料、装备制造产业关联的复合材料、改性材料等项目。近两年，先后招引长源生物、康田生物、奥洋新材料、润农腾辉、中北生物等化工类项目，总投资11.7亿元，达产后可实现产值45亿元、税收1.92亿元。目前，云达新材料、东泰树脂等8个意向化工项目在谈。

四、存在问题