在安全生产工作会议上的领导讲话稿

在安全生产工作会议上的领导讲话稿
　　一、坚持底板思维，时时将安全生产理念记在心上
　　纵观今年国内一系列重大安全事故，再次警醒我们，安全生产只有“逗号”没有“句号”，只有起点没有终点。必须坚持警示高悬、警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作摆在“第一要责”的位置，在任何情况下都不能动摇、不能松懈。
　　（一）始终保持忧患意识。今年以来，各地各部门各单位认真贯彻落实上级安全生产各项要求，狠抓责任落实、狠抓隐患治理、狠抓监管执法、狠抓基层基础，确保了安全生产形势持续稳定趋好。但是，今天的稳定并不代表明天的平安，我们在安全生产方面还存在许多的不足和问题。比如，有的部门存在侥幸心理，对安全隐患“睁只眼”“闭只眼”，对安全生产工作推卸责任，存在推诿扯皮的现象；个别单位没有及时对所属行业及企业进行安排部署，动作迟缓、行动缓慢；一些企业落实安全生产法律法规的自觉性、主动性不强，部分从业人员安全素质不高，重大事故隐患不能及时发现和彻底治理。对于这些问题，必须始终保持思想上的警醒、警觉、警惕，不能有丝毫懈怠。
　　（二）自觉增强大局意识。安全生产是关乎全市经济社会发展全局的大事要事。一旦发生安全生产事故，不仅企业和经营者会受到重大损失，还要追究职能部门和相关负责人的责任，会付出很高的经济代价、社会代价和政治代价，还会牵涉方方面面、上上下下的精力，增添许多新的不稳定因素，造成各项工作的被动，还将损害我们来之不易的发展成果，直接制约经济社会发展。当前，雨雪、霜冻、大雾等恶劣天气多发，年终岁尾人流、物流、车流相对集中，各类生产经营活动频繁，企业为实现目标任务容易赶工期、超进度，导致安全生产不稳定因素增多，历来是事故易发多发期。与此同时，从现在到春节这段时间，是各项工作的收官阶段，各条战线也在全力抓指标、抢进度。越是在这样一个关键时期，各地各部门各单位越要牢固树立安全发展的意识，一手抓安全、一手抓发展，最大限度防止和减少安全事故，以最好的安全环境保障发展、助推发展。
　　（三）牢固树立民本意识。生命安全是最大的安全，生活安宁是最现实的民生。如果生命不安全、生活不安宁，其他民生问题解决得再好也是没有实质意义的，更谈不上提高群众的生活质量。我们发展的最终目的，就是为了提高人民群众的生活质量和水平，让群众安居乐业，过上平安幸福的生活。安全无小事，也易出大事，安全出了事故，出了人命，出了损失，我们无法向老百姓交待，谁也承担不起这个责任。在安全生产问题上，我们宁肯留下骂声也不要听到哭声，宁肯不生产也不能不安全，宁肯停业损失也不能冒险盲干，决不搞“下不为例”。各地各部门各单位一定要抱着对生命的敬畏，充分认清各自肩负的责任，始终把安全生产作为心中的头等大事，保护好人民群众的生命财产安全，坚决摒弃“说起来重要、忙起来次要、干起来不要”的错误观念，坚决抓好安全生产这项民生工程、良心工程。
　　二、坚持严防死守，紧紧将安全生产工作抓在手上
　　安全生产涉及面广、工作量大，引发安全事故的各种因素确实很多，预防安全事故的难度确实很大。只有始终坚持以问题导向、以实效为导向，把各项工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法规和规章制度化为具体的行动、变为实际的效果。
　　（一）隐患排查要不留死角。安全隐患是一切安全事故的源头，一点小的失误就有可能酿成大祸，只有扎扎实实地抓好隐患排查，才能掌握安全生产的主动权。对此，各地各部门各单位要围绕道路交通、建筑工地、食品药品、消防安全等关键领域，定期不定期开展地毯式、拉网式排查，及时发现小问题、小隐患，高度重视那些习以为常、见怪不怪的普遍性问题或经验性问题。对安全隐患逐个进行登记建档，建立问题清单、任务清单、责任清单、措施清单、进展清单和追责清单，逐一整改、逐一销号。排查过程中，不能走马观花、蜻蜓点水，必须认真记录、强力落实，确保排查有章、整改有力。同时，进一步强化隐患排查的针对性，认真研究本地区、本行业存在的不安全因素，突出重点问题和薄弱环节，制定周密的工作方案，明确任务，夯实责任，扎实抓好自查自纠，确保不漏盲区、不留死角、不出问题。
　　（二）整改落实要迅速彻底。安全生产隐患不除，生产安全难以保证。安全生产事故的发生，绝大部分都与隐患整改不到位有关。当前，一些企业对停产整顿指令置若罔闻、停而不整、明停暗开；个别监管人员对隐患整改缺乏有效手段、存在畏难情绪，甚至对企业违法违规行为放任自流、包庇纵容，导致安全隐患屡查屡犯，严重影响全市安全生产形势的稳定好转。对此，各地各部门各单位必须引起高度重视，对排查出的安全隐患，登记造册、分解落实、挂牌督办，定措施、定人员、定责任，一般隐患要限期整改，重大隐患要坚持先停业后整改，对屡查屡犯或无法达到整改要求的必须坚决关停，确保彻底消除安全隐患。
　　（三）监管执法要加大力度。从近期各地的安全生产事故来看，落实监管执法责任是各地各部门安全生产行政监督管理工作的核心。这些事故涉及到的企业，从入驻到最后投入生产经营，有很多关口要过，有很多部门审批，但最后还是带着规划不完善、消防不合格等“病灶”生产，也包括违规操作、违章生产等等。以上的这些问题，在我们万源也是存在的，并且还给我们留下了深刻的教训。要严把“准入门槛”，所有新建项目必须严格按照标准进行安全设施“三同时”审查，未通过审查和验收的，不得办理安全生产许可证，不得批准建设，不得投入使用。要加大执法力度，紧盯人员密集场所、事故易发地点、隐患较多区域，定期开展专项整治行动。对违法、违规、违章行为，采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等措施，让心存侥幸、以身试法、漠视生命的行为得到严惩，真正做到打击一处、整治一处、巩固一处，确保事故不发生、势头不反弹。
　　（四）教育培训要见到实效。发生安全生产事故的原因是多方面的，但监管人员、企业主和职工安全意识不强、安全知识不足，是造成事故的一个重要原因。要始终把教育培训作为安全生产的基础工程来抓，打牢企业安全生产思想基础。重点抓好生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训，特别是关键岗位和重点工种操作人员的技能培训，不断提高安全防范意识和能力，努力把人为因素造成的事故降到最低。要督促指导各生产经营单位强化职工岗前培训、警示教育和实战演练，使每一个职工熟知操作流程、熟悉安全知识、熟练安全救护本领，确保安全生产、稳定发展。